农民评职称，用制度托举农业人才丨新闻两点论

新闻两点论 宋凯

“农民也能评职称了？”《辽宁省新型职业农民职称评定办法（试行）（征求意见稿）》近日一公布，迅速引发关注。有人觉得新鲜，也有人疑惑：种地、养殖、搞农服，真能像工程师、医生一样分出初级、中级、副高、正高吗？但细看政策不难发现，这并不是给农民“戴帽子”，而是在为现代农业补上一块长期缺失的制度拼图。

长期以来，农业从业者的专业能力、技术积累和社会价值，往往难以被清晰衡量。会种地不等于“有职业身份”，懂技术却很难形成稳定的成长通道。辽宁此次推出新型职业农民职称评定办法，本质上是在用一套熟悉的“职称语言”，重新定义农业劳动的专业性，让“会干农活”升级为“有专业能力”。

从政策设计看，这套职称体系并不空泛。评定对象限定在农业一线、以农业生产经营或服务为主要收入来源的从业者，强调“真农民、干实事”；设置初级到正高级四个层级，也为不同阶段的农民提供了清晰的发展阶梯。更重要的是，职称不只是荣誉标签，而是与优先受聘、技术培训等实际资源挂钩，形成“能力—评价—激励”的正向循环。

放到更大的背景下看，这项探索回应的是现代农业发展的现实需求。当前农业正从“经验驱动”向“技术驱动”转型，新品种、新装备、新模式层出不穷，但真正能把技术用好、把产业做稳的人，往往散落在田间地头。通过职称制度把这些“隐形专家”识别出来、托举起来，有利于培育稳定的农业人才队伍，也有助于提升农业的整体效率和竞争力。

更深一层看，农民评职称，也是在为农业职业“正名”。当农业拥有和其他行业一样的评价体系，年轻人看到的不再只是“辛苦”，而是“可成长、有空间、有尊严”的职业路径。这对吸引新农人、留住“懂技术、会经营”的复合型人才，意义尤为长远。

当然，职称只是起点，关键还在于评什么、怎么评、评后怎么用。只有坚持实绩导向、避免形式化，才能真正让职称成为农民能力的“说明书”，而不是新的负担。

从这个意义上说，辽宁的新政不只是给农民评职称，更是在为农业现代化探索一条“制度托举人才”的新路。这条路，值得期待，也值得更多地方因地制宜地跟进。