碳排放双控重构增长逻辑，燃气轮机价值重估丨川观智库快讯

川观智库研究员 燕巧

近日，上海科技大学发布《中国能源转型报告2026》（以下简称“报告”）。报告认为，2026年是中国能源治理逻辑的关键转折年。我国明确2035年国家自主贡献目标：温室气体净排放量排放在达峰后较峰值水平绝对下降7%—10%，气候战略实现刚性跨越。沿用十余年的“能耗双控”全面转向“碳排双控”，从根本上重塑能源发展逻辑。传统模式将化石能源与零碳能源无差别核算，清洁能源扩容反而受能耗指标约束；新机制将调控锚点后移至终端碳排放，风光水核等非化石能源获得政策解绑，从气候合规成本转变为支撑高质量增长的核心要素引擎。

工业是能源转型深水区，也是技术经济性约束最集中的领域。报告提出碳价阶梯式阈值效应：碳价200元/吨以下，企业以能效改良为主；300—400元/吨，天然气热电联产具备经济优势；400—500元/吨，氢冶金、CCUS等颠覆性技术绿色溢价被抹平，资本加速向零碳工艺迁移。

以钢铁行业为代表，中国正探索“双轨并行”战略破解工业脱碳难题。增量途径上，在西北绿电富集区与沿海产业集群布局氢基直接还原铁工艺，并以重型燃气轮机提供电网支撑，化解绿电炼钢的电能质量风险。存量途径上，通过高炉煤气高效利用与CCUS耦合，将低热值煤气发电效率提升至45%以上，同时为碳捕集提供热能，降低寄生能耗，使高碳资产平稳度过折旧期。

市场定价体系重构是转型的关键支撑。全国碳市场从强度控制转向绝对总量控制与有偿分配，预计2027—2030年钢铁、水泥、铝冶炼等高排放行业全面纳入，配额拍卖推动碳价回归真实减排成本，成为驱动深度脱碳的经济杠杆。全国统一电力市场突破单维电量结算，辅助服务与容量市场为储能、燃气轮机等灵活性资源赋予独立价值，实现“为可用性付费”。

两大市场协同推动系统平稳转型：碳成本逐步挤出煤电基荷电量，容量市场为煤电提供容量补偿，实现其向系统备用的软着陆；清洁灵活性资产获得双重收益激励，吸引社会资本进入深度脱碳领域。

报告分析，AI算力爆发带来能源资产价值重估，燃气轮机正成为新型电力系统的核心支撑。高比例新能源并网导致电网惯量不足，AI数据中心又对供电可靠性提出极高要求，燃气轮机凭借同步旋转惯量与短路容量，成为保障电网安全的关键枢纽。同时，燃气轮机具备氢能适配能力，可掺氢乃至纯氢燃烧，现有资产能平滑升级为氢能经济节点，承担长时储能功能，实现全生命周期价值升维。