数字人民币发薪藏着什么普惠题丨川观评论

川观新闻评论员　朱炜琳

江苏多所高校近日宣布将用数字人民币发工资，广受关注。不少人好奇，数字人民币发薪是什么？看似只是收款渠道的调整，又藏着怎样的民生价值？

数字人民币是央行发行的数字形式的法定货币，与现金等值，由加密数字串做成。与微信、支付宝等APP转账不同，它是人民币本身。本次高校使用数字人民币发薪，就是将工资直接拨付至教职工个人数字人民币钱包，不需要代发银行等第三方平台中转，同样可用于日常消费，资金归属、使用自主权不变。高校属于财政预算单位，财务流程规范、人员集中，是数字人民币场景应用扩围的适宜推行地，同时为更大范围民生资金发放积累可复制经验。

基于数字人民币发薪，进一步为治理欠薪讨薪的民生痛点提供了妙方。欠薪讨薪涉及资金链条长、中间环节多的痛点，款项经过总包分包等多次流转，等到劳动者发现薪资拖欠，往往面临取证复杂、维权滞后的问题。数字人民币全程可追溯、不可篡改的技术特性，恰好直击这一痛点。资金从发放端直达个人钱包，链路清晰留痕，监管可控，能够从源头防范薪资截留、挪用风险。在建筑行业，成都等地已经试点数字人民币发薪，工资直达工人钱包，让血汗钱走直路、不绕道。

这些重要尝试，为基层治理中的惠民资金管理打开了新思路。惠农补贴、救助补助、助学资金等民生款项，同样面临拨付链条长、落地慢的堵点。数字人民币发薪打磨出来的直达机制、监管流程，是一套可以迁移复制的普惠方案，有望打通民生资金拨付流程，让各类惠民资金精准抵达受益人手中，减少审批长、发放迟滞等问题。

当然，效率提速的前提是守住安全底线，资金流转、数据留存必须严格落实个人信息保护要求，在透明监管和隐私安全之间找到平衡点。也要清醒看到，技术只是工具，不是万能钥匙。根治欠薪欠账难点，依然要靠用工考勤台账、劳资纠纷快处、信用惩戒等配套制度协同。推广过程中，还得兼顾普惠的温度，面对数字素养不一的务工群体，配套辅导、简化操作指引、打通支付渠道等降低使用门槛的措施也必不可少。推广使用数字人民币，还需坚持自愿原则，重在应用场景培育。

金融创新的落脚点在于民生。数字人民币发薪试点，是用数字工具回应群众最实在的诉求，让劳有所得、薪酬无忧。让技术向善的力量落到细微处，才能让普惠金融的红利，稳稳装进千家万户的“钱袋子”。