http://www.scol.com.cn(2015-10-20 10:53:23) 四川在线－天府评论 编辑：周帆
| “飞机已经上天，地里不准冒烟”、“谁家麦茬谁家管，焚烧拘留加罚款”、“焚烧秸秆危害大，综合利用人人夸”、“上午烧麦茬，下午就拘留”、“全面禁止秸秆焚烧，坚决查处第一把火”、“蹲到地里点把火，拘留所里过生活”。从这些口号可以看出来，对于秸秆焚烧这个问题，各级政府的态度应该是非常严厉的，口号和标语反映出来的是一种愿景，是希望不再焚烧了，但是这种愿望和现实之间差距有多大呢？（10月20日《中国新闻网》）
秸秆焚烧，禁了十六年依然在烧，今年入秋的首场大面积雾霾天气是因为秸秆在燃烧。据官方通报10月5日到17日期间，全国有20个省、市、区，一共监测到了862个疑似秸秆焚烧的着火点，而与之相并排在地里的还有各种各样的“雷人标语”。出现这种情况，也并非偶然，一方面是上有整顿秸秆禁烧的严格规定，另一方面是地方群众没有办法将秸秆变废为宝。致使秋收过后，大面积秸秆滞留在田间地头，烧是没有办法的办法。然而，用“雷人标语”禁烧秸秆，突显谁的无奈？ 翻阅资料就不难查证，自1999年就明令禁止焚烧秸秆，大面积的秸秆焚烧导致的环境污染，一直拷问着地方政府的治理思维，但为什么到现在，秸秆禁烧仍不见效果？这现象无非就是“雷人标语”出现的背景。治秸秆禁烧，政策层面探讨却是不难，如今的科学技术成熟，经过加工完全可以让使秸秆流入市场。可从具体实施上谈，困难多于规定，上面出规定出人实施规定，下面的地方政府却拿不出长期治理的资金，农民不懂禁烧规定，只明白没有钱加工秸秆，大量秸秆不能放在地里腐烂。上下的多重压力，使得地方政府从中无奈，被迫打出什么“蹲到地里点把火，拘留所里过生活”等等雷人标语。 雷人标语的出现，也进一步说明地方政府是用心在治秸秆禁烧工作，但治理思维的局限，使得秸秆禁烧到地里也变了味。对此，舆论也不能把雷人标语出现的责任全部放在地方政府身上，禁烧秸秆那么多年，不出效果不仅是表面上的“规定不实”，实际上还有“资金的缺陷、技术的短板、个别地方工作人员的懒政思维”。因而，利用“雷人标语”亦或“恐吓标语”，禁止农民烧秸秆，更多的还是突显了“地方政府的无奈”，这种无奈到了田间地头，走访群众才能体会的，并非像个别媒体人士所杜撰的权力滥用。 治理秸秆禁烧，话说透了，还得针对不同地方的实际情况，出台不同的办法，不能一股脑儿的把问责放在第一位。“治堵疏通”的道理并不是复杂命题，要想彻底解决秸秆焚烧带来的隐患，还得从秸秆本身的价值入手，从广大农民的切身利益上出发，问责地方干部，拿法律规定来禁群众烧秸秆，恐怕是“缘木求鱼”，长此以往秸秆着火点兴许会继续分散在全国各地，雷人标语的出现也就如同禁烧秸秆，成没办法的办法了。 |