“处长把关”让改革遭遇“软钉子”

http://www.scol.com.cn(2015-4-17 8:13:22)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:向旭平
作者:向旭平   投稿邮箱:scolpl@163.com
  4月15日召开的国务院常务会议上,李克强总理严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓,亟需进一步简化流程,加快简政放权进程。“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”总理说。(据4月16日《新京报》)

  中央的文件是基层开展工作、落实改革举措的依据,中央一旦讨论通过后,就应该迅速下发,推动各项政策和改革举措在基层落地。被总理斥责的“处长把关”现象,表面看是在按程序办事,实际上是为官不为、庸政懒政行为,拖了深化改革的“后腿”,让改革遭遇“软钉子”。

  类似的现象并不鲜见:不管工作有多重要、群众有多期盼,都按照按自己的节奏办,不紧不慢、不温不火,还美其名曰“走程序”,让一些重大决定迟迟得不到落实,让一些利民惠民政策迟迟见不到成效,这样的现象由来已久。几年前,就有媒体调查称,正常情况下,一般性的中央文件,从省到市再到县乡,最后传到村社落实,最少需要70天。这70天时间,很多都是在类似“处长把关”的托词中,被一天天地消磨掉的。对此,网友曾经吐槽,在信息技术飞速发展的今天,文件的传达和落实,竟不如古时候的驿站传送。文件的传达速度被形象地称之为“龟速”。

  公文执行中的繁文缛节和巨大的“时间差”,成为群众诟病机关办事作风的一大症结。近年来,公务员队伍和政府部门屡屡被群众指责,应该说与此也有很大关联。李克强总理在国务院常务会上严斥此类现象,足以引起处长、部长,乃至行政机构各个环节的警觉,并以此为契机认真加以改进。首先,要精兵简政,精简程序,缩短中间流程;其次,要进一步改进工作作风,以披荆斩棘、雷厉风行的改革精神,当好中央和地方之间“传令兵”。同时,要加大督查考核力度,实行限时办结,对于必要的审理环节,限定办结时间,严厉惩处懒政行为。

  正如习近平总书记指出的“改革已进入深水区”“啃的都是硬骨头”。改革越是到了艰难时期,越需要令行禁止,越需要改革的锐气,有令不传、故意慢半拍,实际上是做了深化改革的“绊脚石”。
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