干部召回不是“和风细雨”

http://www.scol.com.cn(2015-4-15 8:54:28)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:郑端端
作者:郑端端   投稿邮箱:scolpl@163.com
  对于李克强总理在政府工作报告中痛批的“为官不为”问题,中组部已将该问题的防治作为今年重点调研课题。据新华网昨日消息,基于地方试点经验,中组部已着手开始系统研究“不胜任现职干部召回”制度。(4月14日 南方都市报)

  长期以来,社会上一些人总认为一朝考上公务员,就如同端上了“铁饭碗”,只要不犯大错,日子并不难混,虽然不可能都是“一杯茶水、一份报纸、一天日子”的“匆匆那年”,但起码吃着“大锅饭”,只要不出事,就可以不干事,松松垮垮。有了“召回”制度后,可以说,这样的“好日子”就要结束了,将不胜任现职的“懒政”官员直接召回,进行再教育、培训“再上岗”、“回炉”素质再提升,情节严重者将遭辞退或解聘,进而打破官员“能上不能下,能进不能出”惯例,倒逼干部有所为,有所不为,有利于在干部队伍中形成一种争先恐后、勤政务实、敢于担当、为民服务的良好作风。

  据黔西南州政府网公布,兴仁县共为“不胜任现职干部”划定12种情形,包括工作不思进取、不谋干事,不作为、怕作为、乱作为,以及闹不团结、拉帮结派搞内耗,办事效率低下造成不良影响等等。贞丰县文化体育旅游和广播电影电视剧一位工作人员在全省教育实践活动电视电话总结会议召开时,在会上打瞌睡,根据召回管理的相关规定,被召回管理,责令其离岗接受为期4天的集中教育学习。兴仁县史志办任副主任的熊忠卫,由于对史志工作认知不多,学习提高不够,工作成效不明显,2014年9月被召回转岗。

  笔者认为,干部召回绝对不是“和风细雨”,是要既打雷又下雨,让工作干得不好,群众满意度不高,为官不为,推诿扯皮的干部随时都有被“召回”的可能。毕竟,因不胜任被召回是件丢脸的事情,想必任何有上进心、责任心的官员都会因此受到刺激和触动。其实,对不胜任现职干部实施“召回”,并非就此将其投入“冷宫”,而是要进行深度“维修”,该反思的反思,该教育的教育,该补给知识的补给知识,就像机器的“维修”、“再升级”,经过1-6个月的跟踪考核,考核过关之后仍回到工作岗位。

  不得不说,“召回”制度是一种创新,目的是唤醒每个干部心中的鲶鱼,激发出更加积极向上的活力,改变干部“懒政”、“躲政”的不作为心态,增强干部干事创业的主动性,提升干部队伍的战斗力,更好的为群众服务。“召回”制度将变被动督察为主动防范,对干部进行评价,让优秀干部大显身手,让平庸之辈“回炉再造”。黔西南州从量化标准、“召回”方式和公平确定“召回”人选等几个方面严肃制度纪律,尽力规避制度漏洞,开启了有益的探索。

  事实上,干部“召回”的标准如何界定、“召回”干部的教育如何丰富有效和“召回”之后如何把关是“召回”制度能够顺利实行的关键。“干部召回制”要想真正发挥好作用,还需要一整套严格规范的运作程序和规章制度,只有健全完善相关细则,不仅形成完备的机制,更要制度上严格落实,在根本上克服懒政之弊,激发干部干事创业激情,确保干部“召回”的严谨、科学、细致,从而将“召回制度”真正成为一种新常态。
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