http://www.scol.com.cn(2020-4-2 7:56:27) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 3月31日召开的国务院常务会议指出，要进一步增加地方政府专项债规模，扩大有效投资补短板。
发行地方政府专项债，是我国宏观调控“工具箱”亮出的又一件“利器”，既可以为稳投资“加码”，也可以为重点项目建设“输血”。特别是今年地方政府专项债大开“闸门”，有利于吸引更多的投资“活水”，为对冲疫情影响、拉动经济复苏，发挥着积极的推动作用。 发行地方政府专项债，是扩大投资规模的“稳定器”。我国地方政府债券包括一般债券和专项债券，其中专项债券是“主力”。地方专项债券发行规模加大、速度加快，是今年积极财政政策的重要组成部分，对稳投资进一步起到了促进作用。数据显示，截至3月20日，各地发行的新增专项债券已达10233亿元，全部用于基础设施建设，涉及交通、生态环保、农林水利等多个领域的重大基础设施项目。在当前疫情防控的特殊时期，作为积极财政的一个重要发力点，地方债的提速、加码对助力抗疫情、稳经济的作用进一步显现，能够增加地方政府可用资金，推动在建工程项目和具备条件项目及早开工，让资金加速落地到项目中形成实物投资，支持补短板扩内需。同时， 地方政府专项债在当前的“六稳”基调下，是主动出击打好防范化解重大风险攻坚战的重大举措，必将对振兴实体经济发挥重要作用。 发行地方政府专项债，是支持重点项目的“及时雨”。地方政府债券加快发行，有利于稳定宏观经济短期波动，释放经济长期增长动力，同时有利于支撑重点项目建设，夯实经济发展的“压舱石”和基础设施建设的“顶梁柱”。比如，河北发行政府债券618亿元，支持了2022年冬奥会赛区基础设施、京张高铁、石衡沧港城际铁路等重点经济社会发展项目1214个，对重点项目建设来说可谓投资的“及时雨”。当前，用好地方政府专项债券，要着力优化资金投向结构，一方面对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，加快重大项目和重大民生工程建设；另一方面，瞄准“新基建”，重点向5G、大数据、互联网、云计算、物联网等领域倾斜，积极发挥专项债券融资成本低、作用机制直接、政策见效快等优势，助推智能化转型升级步伐，为“新基建”提供更多的资金“活水”。 发行地方政府专项债，是增强投资后劲的“催化剂”。面对疫情影响，发行地方政府专项债券，可以带动扩大有效投资，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，促进经济运行在合理区间，是增强投资后劲的“催化剂”。当前，要根据国家重大战略部署，结合“十四五”规划重大项目库编制，聚焦基础设施、应急体系、生态环保、公共服务、农业农村等重点领域，积极谋划储备一批重大项目、“高精尖”项目，用好用足地方政府专项债，形成项目投资的“滚动接续”态势。要按照此次国务院常务会议要求，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债，按照“资金跟着项目走”原则，力争二季度发行完毕。同时，在地方政府专项债券发行之初，就要扣好“第一粒扣子”，认真考虑到期偿还的问题，确保专项债券项目的规范性和稳定性，切实做好风险防范，杜绝“跑冒滴漏”和“大水漫灌”。 地方债券“闸门”开，为有资金“活水”来。发行地方政府专项债，对扩大投资规模、优化投资结构、增强投资后劲，都有着积极的促进作用。各地要用好用足地方政府专项债，把更多的融资“活水”注入中国经济这片“大海”。 |