电力资源配置方式发生根本改变丨川观智库快讯

川观智库研究员 燕巧

近日，电力规划设计总院发布《2025年度中国电力市场发展报告》（以下简称《报告》）指出，2025 年全年市场化交易电量较 “十三五”时期末增长超一倍，全国市场化交易电量占比连续多年超过60%。随着市场化交易电量占全社会用电量比重持续提高，电力资源的配置方式正在发生根本性改变。

当前，我国全社会消耗的每三度电中，约两度是通过市场化方式实现。《报告》指出，各地区省间电力现货交易参与方式持续优化。湖北、四川卖出电量最多，浙江买入电量最多。与2024年相比，部分地区优化省内市场与省间现货市场衔接机制，适应地区供需特点灵活参与省间现货交易，有效缓解了地区新能源消纳压力。

算电协同正在兴起。算力产业作为数字经济的核心基础设施，正加快向绿色低碳、高效集约方向转型，绿电稳定供给已成为行业项目布局的重要考量之一。2025年9月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进“人工智能 +”能源高质量发展的实施意见》，提出构建算力、电力深度融合的算电协同发展机制，不断提高算力中心绿电比例。上海、广东、江苏等东部沿海地区数据中心规模逐步扩大，用电量增速明显；宁夏、内蒙古、贵州等西部地区发挥新能源富集或综合环境优势，吸引数据中心的建设，用电量增长迅速。多个省(区、市)在不同程度上开展算电协同实践，大部分数据中心通过直接交易参与电力市场。

同时，绿电交易规模持续突破。2025年，全国各电力交易中心累计完成绿色电力交易电量3285亿千瓦时，同比增长超40%，其中省内绿电交易电量2682亿千瓦时，占比81.7%。北京电力交易中心鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期绿电购买协议（PPA），为企业锁定长期绿电供应提供稳定预期。长三角区域，绿电交易时间周期已缩短至D-3日（即运行日的前三天），并实现工作日连续开市，以便更好匹配新能源跨省跨区交易，满足绿电消费需求。