改掉节假日值班“一刀切”不难，难在“怕出错”的心态 | 川观评论

川观新闻评论员  周丽萍

近期《半月谈》报道的江西大余县节假日分类值班改革，引发关注。当地将县直单位分为三类，对基本不涉及应急任务的单位取消节假日坐班，只需保持手机畅通。

改革的目的很直接，为基层减负，为治理提效。过去节基层单位的无差别节假日值班，看似“坚守”，实则“虚耗”。如半月谈记者调研发现，节假日期间不涉及应急突发相关任务的基层单位普遍存在“零办件”现象。部分基层干部吐槽这是“没苦硬吃”，无所事事又不能离开。分类值班改革则改掉“一刀切”，让该守的岗位寸步不离，“无急可应”的岗位不必空转。实施以来，该县高效处置了7起节假日突发事件，体现了减负不减责的改革成效。

客观地说，这只是干部管理上的“微改革”，但意义却不小。有人评，这项改革背后是对基层干部的体谅，对治理规律的尊重，对实事求是的遵循。

其一，基层干部是有生活、有诉求、有情绪的具体的人，保障他们的休假休息权利，减轻他们的工作压力和身心疲惫，就是把关心关爱基层干部落到实处。

其二，基层治理现代化的核心要义在于构建权责清晰、运转高效的治理体系，清晰就是“明确界定”，高效就是“真正管用”，分类值班改革就是精细化的思路，节约行政成本，提升基层治理效率。

其三，当值班不是为应急而是“证明有人在”，就落入痕迹主义的陷阱、形式主义的窠臼。分类值班尊重实际，回归真实，让值班资源向应急关键岗位集中，避免无效劳动，守护基层干部的干事热情与初心。

对此改革，许多网友留言“请推广”。显然，能不能推广，不在操作上的难度，而在对问题的态度。这从大余改革初期的内部争议可以窥见。反对方认为没有明确的政策依据，改革存在风险，不改就不会出错。而这种“怕出错”的心态，正是基层值班虚耗的原因——人在岗就是尽责，值班表就是免责声明；不坐班，出事怎么办？

基层改革之难，难在思想固化、路径依赖，难在畏乱求稳、避责自保。“怕错避责”心态蔓延，就容易陷入形式主义窠臼。大余县改革的亮点与突破，恰恰在于打破“程序正确等同于责任落实”的惯性思维，主动承担创新改革的潜在风险，以实事求是之举破解基层治理“虚耗”的痛点。

压实责任不是层层加码、全员空耗，上面敢担责负责，下面才会用心尽责。