当前,我国60周岁以上老年人口已突破3.2亿,这背后是万千家庭沉甸甸的养老难题。近日,民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》,明确了县、乡镇(街道)、村(社区)三级养老阵地的功能定位。这份《指引》不仅是行业规范,更是给亿万家庭送来的“定心丸”。
长期以来,城乡养老服务存在碎片化短板:城市资源充裕,偏远乡村却常常缺位;基层缺乏专业护理人员,县级优质资源又难以下沉。各地虽积极探索养老服务新模式,但缺乏全国统一建设标准,容易出现服务断层、资源闲置浪费等问题。《指引》的出台,有效补齐了制度缺口,理顺了三级职能,实现了养老资源的统筹调配与精准对接。
三级养老阵地分工明确、环环相扣。县级平台作为“调度中枢”,统筹护理人才等核心资源。广东博罗依托智慧养老平台,让老人足不出户即可预约照护,乡镇遇难题也能随时申请支援。乡镇(街道)养老服务中心承上启下,主打康复护理与短期托养。村(社区)站点则扎根群众身边,山西翼城建成74所农村日间照料中心,让老人不离乡土,在家门口就能吃上热饭、结伴聊天。
分级分类供给,精准适配不同需求。低龄老人可在社区参与文体活动;高龄、失能老人由乡镇中心安排专人上门,通过家庭养老床位减轻子女负担;低保、特困等困难老人,由县级平台统筹资金,免费安装紧急呼叫器并实施适老化改造。
建好三级养老网络,关键在长效运营,切忌重硬件、轻服务。各地可整合老党员、青年志愿者力量,组建基层帮扶队伍。同时加大乡村养老投入,推行集中配餐、站点就餐模式,缩小城乡养老差距,并依托县级平台常态化监督,规范服务标准,防止设施闲置。
养老一事,藏着最真切的民生温度。县级统筹、乡镇支撑、村社贴心服务,三级阵地层层延伸,把照料与陪伴送到了老人家门口。随着《指引》落地,这张覆盖城乡的三级养老服务网,必将兜住3.2亿老年人安稳舒心的日常,也兜住每个家庭心中最朴素的幸福期盼。
编辑:牛霄 校对:袁玥 审核:邓强
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