记者在云南昆明、曲靖、大理等州市走访发现：对于基层减负，一些能够量化的负担问题，改观比较明显，一些隐蔽的、难以量化的形式主义和官僚主义问题仍须引起重视。不开会就是不重视、以会议落实会议、以文件传达文件……这类工作方法和理念，在一些基层地区依然存在惯性。（10月9日 人民日报） 　　基层干部服务群众工作面宽量大，各项任务艰巨繁重，加班加点是常态，其辛苦程度不言而喻。为彻底给基层干部解困松绑，今年初，中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，围绕基层减负，聚焦“四个着力”，提出了务实管用的举措。为督促各级各地认真抓好贯彻落实，还明确将2019年作为“基层减负年”。随着“减负令”层层深入推进，各地整治形式主义、官僚主义等作风问题效果明显。 　　然而，正如记者走访发现，一些地方在公开为基层减负的同时，还有较为隐蔽的“增负”现象更值得警惕。归结起来主要表现在：大规模会议看似少了，小型会议却有所增加；发文数量看似少了，内容篇幅却有所增长；复杂报表看似少了，各类总结汇报却并未缩减。也就是说，从表面看，为基层减负确实有行动、有声音，也有效果，而实际上，基层干部所得实惠微乎其微，其忙碌状态尚无多大改观，甚至还可能有“添秤加码”的趋势。那么，基层减负为何出现“表里不一”？究其原因，不外乎两点。 　　一方面，少数领导干部害怕担责，依然摆脱不了工作留痕的惯性思维。即便在最强“减负令”的推动下，仍有一种观点：工作处处留痕没有什么不好，既可应付上级督查，同时也能在关键时候推卸责任。于是，当工作部署通过文件层层下发后，为了防止基层落实不力、出现过失，变着名目的动员会、推进会、总结会等，样样不少，同时留好影像、做好记录，表明领导重视到位、警示教育传达到位。实际上，除开重要的工作部署外，领导干部对工作留痕过度依赖，就是工作懈怠、不敢担责，更是典型的利己主义，无疑会给基层减负带来不少阻力。 　　另一方面，有些领导干部不甘寂寞，还习惯于刷“存在感”。基层减负能否彻底、能否长期坚持，领导干部的引领和示范至关重要。然而，仍有少数领导干部“官气”难消，害怕因基层减负而丢失“存在感”，往往喜欢变种方式，把简单问题复杂化。比如，原本自己能轻松解决的问题，非得安排到基层去落实；原本一句话可交办的事项，非得旁征博引绕一大圈；原本电话通知能安排的工作，非得召开紧急会议千叮万嘱……如此辗转反复，耗时又费力，若这些隐蔽的形式主义不破、官僚之风不灭，基层减负便难见实效。 　　工作减负，是广大基层干部的真实心声，也是他们的最大福利。作为领导干部，仅靠思想重视当然不够，还得有好办法、好措施、更需有实际行动来证明。首先，要敢于放手，对基层干部充分信任。工作中不必要的环节，或者繁杂冗余的程序，该删减就删减、该取消就取消，一旦形成制度，就坚决执行，而不是变着花样搞应付、玩着戏法搞变通。其次，工作不看表面重过程，以效果服人。少在台面上讲套话，多到基层指导实践；不以文字汇报、数据填写为依据，多以现场考证、社会评价为基础。只有真正“表里如一”的减负效果，才能成功转化为基层干部的工作动力。