应该说，凡事在党政机关工作的干部都有这样的经历：上级刚刚发文安排部署工作，不到一周时间，甚至在两三天之内，就要求下级报送贯彻落实的“创新举措”。 　　咋一看，“创新”其实并不难，只要按照上级文件精神，结合本地本单位实际情况，玩玩“文字游戏”、做做“纸上功夫”，“创新”就可以出来了。但实际上，再愚笨的人都知道，这样的“创新”并非真正意义上的创新，只是为了完成任务、敷衍交差。不过，出现这样的问题，根子不在基层，而在于上级有关部门急功近利的政绩观所致。 　　近日，半月谈网发文称，记者在基层采访，常常发现文必见“创新”、言必称“创新”、行必举“创新”，上级部门热衷于搞一些新提法、新政策，实际工作内容和方式并没有什么改变或创新，其实是包装材料、玩概念。其实，在基层工作的干部普遍有一大感受，那就是能否实现创新取决于能否在文字材料上精准提炼、归纳总结，换言之，就是会不会玩“文字游戏”。 　　当前，不少机关单位不缺人，缺的是“笔杆子”，所谓“笔杆子”，就是既能给领导干部写讲话稿、发言稿，又能写总结报告、经验材料，“笔杆子”所到之处，必然是掌声四起。不过，大家都知道，“笔杆子”的工作就是宅在办公室，整天埋头伏笔，没有时间下基层，更没有时间去认认真真搞调研，但是能写会编，加上各种硬性要求，“笔杆子”是到基层最少时间的干部，但却是一个单位“创新”最多的干部。 　　如果说，写写材料、编编文字就算是“创新”，那么无疑，必然导致干部的务实担当就沦为了笑谈。就实际而言，创新是从机制体系到实践实干的创新，是从总结成败到突破瓶颈的创新，是从思维观念到工作举措的创新，创新并不难，但也绝非易事，创新是建立在具有丰富经验、全面深入思考、提炼总结突破基础之上的，绝不是材料上落下“创新”二字就成了真正创新。所以，“纸上创新”背后的作风漂浮问题不容小觑，更不能视而不见。 　　创新的力量在基层，创新的智慧也在基层，但这并不意味着动不动就让基层搞创新，特别是在某些政策尚未明确的领域，就连上级专业部门都束手无策，硬逼着基层搞创新，和“赶鸭子上架”没有区别，其结果，必然是逼着基层“纸上创新”。“上面动动嘴、下面跑断腿”，与其事事都让基层搞“创新”，不如让基层把每件事都干实、干出成效，凡事出了成效，就有了创新。创新是实践来的，不是坐在办公室想出来的。 　　破除“纸上创新”怪象，关键还是要转变思想、改进作风、敢于担当，给基层充足的时间和空间，让基层在实干中探索总结。打破“材料英雄论”，多去一线调研，多到现场商议，多听基层意见，多些政策倾斜，创新便会成为名副其实的创新。（作者系天府评论新闻观察员）