“不管什么事，条幅先挂上。”中部一名村支书说，当地有个“土办法”，听说有检查，立马准备条幅。“比如，最近考核扶贫成果、考评扫黑除恶成效，那么标语上墙、横幅上街，肯定得做啰！”有的地方还要安排专门人随时更换横幅，一天来几拨检查队伍，就要在乡镇大门换几次。“最多的一天爬梯子换了4次。”（1月29日《半月谈》） 　　拉横幅是一种宣传方式，这种方式与过去刷白墙、放广播等方式实际上没有两样，都是为了宣传政策、营造氛围、推进工作。基层直接联系服务群众，工作内容琐碎，通过宣传造势得到群众的理解和支持，这本身没什么毛病。不过，为迎接检查，一天更换4次横幅，却逾越了应有的限度，背后至少暴露了几个问题。 　　一是基层迎检任务繁重。以前说“上面千条线，下面一根针”。事实上，基层的身处的格局好比是“上面千把锤，下面一根钉。”作为承接各项顶层设计的“最后一公里”，乡镇等基层单位要完成几十个县级部门的常规工作与临时任务，可谓一点都怠慢不得、一个都得罪不得。尤其在岁末年初这样的关键节点，总结、迎检、考核等等工作扎堆，基层单位可谓是任务重、压力大，基层干部更是“累觉不爱”。 　　二是存在形式主义作风。工作实效体现在平时，而不在年底的一次检查。年终考核检查只是“点”，而非“面”，以“点”代“面”，认识可能片面。也就是说，如果考察组能够在平时，就通过不打招呼的暗访对落实情况有一个客观全面的了解，也就不需要基层在迎检时立马更换横幅以示重视了。这种“临阵磨枪”的无奈应对，表面在下级敷衍应付，根却在上级不较真碰硬。如果上级工作扎实，问一问来往的百姓，自然就知道宣传工作做得如何。正是上级只关注表面功夫，检查考核浮于表面，才助长了拉横幅式的形式主义。 　　三是拉横幅式的宣传手段稍显落伍。基层的宣传手段，在经济水平日益提升之后，也不断更新换代。以前，村口喇叭一响，劳作的人们大多会停下手中的农活听听国家政策、村务村情。此后，在公路边的楼房刷白色标语、在两颗大树中间拉横幅等等，渐渐成为主流。现如今，在一些基层单位，也已经开始普及LED显示屏等现代化工具。这样的方式，显然比拉横幅更经济环保，还具有循环使用等优点。因此，一天换4次横幅，或许也有宣传手段太过时的原因。 　　一天更换4次横幅，这样的情况可能是个案，但透过个案，也能洞悉许多真问题。这些问题，既有上级检查重形式不重内容等原因，也有基层工作方式过时等原因。实际上，除了拉横幅，可以做的还有很多。上级部门多点不打招呼、直插现场的暗访，少点层层陪同、走马观花的明察，建立长期调研的制度化机制，如实掌握基层工作情况；下级部门把更多的时间和精力用在平时履职尽责、服务为民，把重心在于为民解难事、办实事上，少些虚头巴脑的“假把式”，多些真抓实干的“真把事”，才能真正将工作做进基层百姓的心坎上，才能让老百姓的口碑，代替挂了又换的横幅。