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“任性问责”当休矣
http://www.scol.com.cn(2018-12-3 14:26:10)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:陆仁忠   投稿邮箱:scolpl@163.com
  未及时接到脱贫攻坚巡查组电话,被问责处分;扶贫手册中写错两个标点符号,登上“黑榜”被全县通报,还被扣一年的绩效奖励;市领导进村检查扶贫工作,发现一名驻村干部在看手机,大为光火,给予处分……这些发生在基层的真实案例,乍一听让人大跌眼镜。“不干不作为,少干慢作为,多干乱作为”,这是媒体记者日前在基层采访时,一些基层扶贫干部戏谑打趣的说法。

  问题虽然发生在扶贫领域,但何尝不是基层党员干部共同面临的现实难题。前段时间,媒体还报道了一些地方简单以问责数量衡量整治效果,有的部门为了凑数只好挖空心思“泛化问责”,造成基层干部“躺枪”的现象。其实本质都是一样,就是一种“任性问责”。

  中庸之道有“过犹不及”一说,凡事要讲究“尺度”,“尺度”过松则形同虚设,“尺度”过紧则易适得其反。就如问责,其初衷是推动全面从严治党纵深推进、约束党员干部言行举止、鞭策后进激励先进,是培育忠诚干净担当干部队伍的重要保证。用好问责“戒尺”,释放社会公平正义正能量,可以有效推动法治社会建设,可一旦问责变得“任性”,遇到问题动辄得咎,却显然用力过猛,甚至矫枉过正。报道中“没有及时接听电话”“写错两个标点符号”都被问责,就是最好的反面教材,不仅不能促进干部作风持续向好转变,反而会让政府公信力面临拷问和质疑,更容易挫伤一些党员干部干事创业热情。

  有权必有责、失职必问责。任何违反工作职责、工作纪律的行为,都当受到党纪国法的严惩,这已是当下的社会共识,但对于一些并不违规违纪、也不违反社会公序良俗,甚至连问题都算不上的“问题”,该有的宽容与理解,也应成为一种习惯。电话未接,先听一下干部解释;标点写错,先看看是否会让内容解读产生偏差,这才是上级部门和领导该有的严谨姿态,不问缘由的问责更像是一种权力滥用。

  今年5月,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,其中明确要求,“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命。”严是爱、松是害,干部手握公权力,就该严管,但在严格管理之外,该有的关怀和帮助必不可少。严管与厚爱并不冲突,相辅相成才能更好励干部勇于担当、大胆作为。

  坚持问责常态化、法治化,是新时代治党治吏的基本导向。只有确保问责程序合法、审查逻辑合理、核查事实无误,才能让问责经得起时间和法规法纪的检验。从这点讲,“任性问责”当休、不恰当的问责当止,这样才能维系问责作为监督执纪“杀手锏”的根本成色。
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