天府评论 >> 时事政治 >> 正文
三个“新增”是破解深度贫困之良策
http://www.scol.com.cn(2017-11-22 14:24:58)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。《意见》提出,中央统筹,重点支持西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(简称“三区三州”)。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区。(11月21日新华网)

  近年来,脱贫攻坚战在全国范围内打响,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,并取得显著成效,已累计脱贫5500多万人,每年减少农村贫困人口超过1000万人,特别是贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%。

  在看到这一成效的同时,我们也应看到决胜脱贫攻坚所面临的困难。2016年底,全国农村贫困人口还有4300多万人,而他们又主要集中在生存环境恶劣、基础设施和公共服务缺口大的老、少、边、穷地区,也就是人们常说的深度贫困地区。剩下的都是贫中之贫,困中之困。不难看出,实现深度贫困地区的脱贫是打赢这场脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”,如果仅靠常规的办法很难解决深度贫困地区的脱贫问题。

  现在距离全面建成小康社会这一目标仅有三年时间,脱贫攻坚已到了决胜的关键时期,此时,中办国办印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,无疑是为决胜脱贫攻坚,特别是破解深度贫困地区的脱贫难题,对症下药地开出良方。

  新增脱贫攻坚资金是前提。深度贫困地区的贫困说到底还是资金的问题,不仅基础设施建设、新农村建设需要资金,而且引进开发项目、发展产业也需要资金。要实现深度贫困地区的脱贫,少不了持续不断的资金支持。俗话说,钱生钱。如果没有起码的本钱,再好的规划和举措也是空中楼阁。因此,新增脱贫攻坚资金,无疑是让深度贫困地区的脱贫柳暗花明。

  新增脱贫攻坚项目是支撑。贫困地区的脱贫,仅有资金还不行,还需要通过发展产业促进其脱贫的内生动力,增强贫困地区的造血功能。以此形成既补血又造血,钱能生钱的良性循环。由于深度贫困地区几乎没有完整的产业链,因此,不能像一般地区走传统产业之路,而应转变传统产业路径,依托当地特色产业,大胆引进产业资源,充分发挥扶贫干部和回乡创业人员的作用,下功夫培育具有地区特色的产业链。既向内引进人才、资金、项目,又向外输出劳动力、农产品和经济作物,推进一二三产业互动融合发展,促进贫困地区收入的增加。

  新增脱贫攻坚举措是保证。有了持续的资金,对口的项目,关键还要结合本地的地区、资源实际,落实好脱贫攻坚与农业供给侧改革的融入,在文化发展、教育卫生保障、乡村基层治理、班子建设、人才引进、资源要素整合、救助机制建设等方面有创新的举措。进一步完善土地流转和土地管理制度,抓好资本、劳动力、土地等要素的优化配置。特别是要抓住以党建为引领这个关键,充分发挥政治优势和制度优势,发挥贫困地区贫困群众主动性创造性,凝聚起各方面力量。(作者系天府评论新闻观察员)
相关评论:
  转载请务必注明文章来源及作者姓名    
版权声明:
1、天府评论所登载文稿均仅代表作者个人观点,不代表天府评论立场。
2、作者投稿确系本人原创作品,严禁剽窃、转投他人作品,若由此引起任何法律纠纷,与天府评论无关。
3、作者向天府评论投稿时,就已表明同意四川在线全权使用本稿件。
4、欢迎网络媒体转载天府评论文章,转载时请注明来源及作者。
5、欢迎传统媒体转载天府评论文章,请与编辑联系获取作者联系方式,并支付稿费与作者。
6、传统媒体转载不支付作者稿费,网络媒体转载不注明来源及作者,天府评论将追究相关法律责任。