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重大事件发布机制是一张试卷
http://www.scol.com.cn(2016-11-17 8:22:15)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》,《细则》明确,对群众反映的实际困难和重大问题,研究解决或调查处置情况要及时公布。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应,最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,持续发布权威信息,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。(11月16日新华网)

  一些地方面对重大突发事件,要么不敢及时发声回应,要么回应太慢,要么采取回避态度,结果使社会舆论发酵,导致谣言满天飞,引来各方质疑。有的地方因官员试图隐瞒真相而引发各种猜测,甚至发生了不该发生的“舆论次生灾害”。因此,国务院对重大事件的发布时间作出硬性规定,最迟在5小时内发布权威信息,可以在重大突发事件发生后消除民众的疑惑,增强政府的权威性。

  突发事件之后,当地政府部门能否及时发布权威信息至关重要。遇到突发事件,最迟在5小时内发布权威信息,是对官员的一次测试。不仅要求官员及时回应民众的关切,而且必须要准确有用,这就需要相关部门的官员必须深入现场,及时收集信息。另外,政府部门还必须在短时间内采取应对措施和公众防范措施等,但如果哪个环节稍有一点不慎,都可能引发大问题,考试就会不及格。国务院对重大事件的发布时间作出硬性规定,这不仅测试事发地政府部门的工作态度,测试城市的危机应对能力,更测试着政府官员的处事能力。只有及时发布准确权威的信息,才能满足民众的知情权,只有丰富和透明的信息量,才能让谣言失去了滋生的土壤,才能在处理该事件上向社会交出一张满意的答卷。

  目前我国一些地方在面临突发性公共事件的应急反应能力不足,其主要原因是制度不健全,说到底大家都存在鸵鸟心态,谁也不愿意担当,怕给自己带来麻烦。对于国务院对突发事件发布出台的硬性规定,一些官员可能认为,在短时间内一些事故发生的原因和责任等很难说得清楚。此话有一定的道理,但政府部门必须以一种积极、认真、负责的态度公开那些应该公开的信息。即使是还不明确的信息也应该实事求是地告诉公众。因为,政府是负有公共责任的,需要在处理事件时接受社会的和媒体的监督,政府及时发布权威信息,实际上也是在利用舆论,借助媒体发布信息,澄清事实,消除公众的疑虑。

  突发事件之后,能不能在5小时内发布权威的信息,测试着官员有没有政治勇气和担当,有没有及时有效的应对措施,有没有准确的判断能力。国务院的规定明确按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,明确回应责任,并明确对不及时发布信息的进行问责,从而使事件生地的官员积极应对突发事件,不再反应迟钝,不再优柔寡断,不再丧失处理良机。同时这一突发事件处置机制,考验着政府部门的情势研判能力,领导执行能力,组织协调能力,社会动员能力,舆论引导能力。(作者系天府评论新闻观察员)
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