日前，有网友在常州市天宁区朝阳路遇城管队员在执法时给小贩发烟，于是在本地网络论坛中“曝光”了此事，引发网友关于城管执法“该软还是该硬”的热烈讨论。据了解，发烟的是天宁茶山城管中队的一名组长，他这么做正是为了方便与小贩做通工作，消除不良影响。（9月6日中国江苏网） 　　此事件之所以引发网民围观、舆论关注，关键问题还在于涉及城管执法，而且是“发烟执法”，有人认为执法是件严肃的事儿，城管代表执法部门，不能过于软，亦有人认为“发烟执法”是一种沟通艺术，也体现出了城管执法因势而导，有得于化解执法茅盾。 　　事实上，执法人员向违规商贩递根烟的确属于一种沟通的方式，有利于拉近与被执法者的距离，打开话匣子，能够缓和紧张而对立的现场气氛。这就好比执法中面对一些带有抵抗情绪的民众，通过拉家常、套近乎消除对方戒备，打消对方顾虑，最终让对方认可执法者，终止自己的违法行为是一样的。 　　法律条规是为人服务的，是为创造和谐社会而服务的，执法固然有着不可亵渎的严肃性，但执法过程中可以带有一定的艺术，可以带有温度，而不是一味地机械、教条化。从这个角度来说，城管“发烟执法”情有可原，社会民众亦不要总一味地上纲上线，更不用发出“简直无语，城管的执法能力如此欠缺吗？”的惊呼声。 　　但我们也应该看到，无论是暴力执法还是发烟执法，都是两个极端，损害的都是执法部门的形象。执法的艺术在于执法过程中因势利导，让对方能够心悦诚服地接受法律的惩治，要以法服人，以理服人，而不是依靠执法人员扮“黑脸”、“白脸”来确保最终的执法效果。 　　归根结底，“发烟执法”情有可原，但行为不可取，不值得提倡。递一根烟或许不是大事儿，却容易引发其他商贩的效仿，认为城管执法可以讨价还价，斤斤计较，让社会民众对城管执法产生“我硬他软、我软他硬”的错误认知，更会在无形中撼动城市管理法律条规的严肃性。 　　执法必严，违法必究，对于屡教不改的违法商贩，城管部门应该依法依规取证、罚没。唯有如此，方能让城市管理执法深入人心，自觉遵守维护城市形象、秩序成为每个市民的共识，依法经商、规范经营亦会成为商贩们的自觉行为。