在对历史脉络的梳理中,往往会发现一个国家演进的轨迹。就拿G20峰会而言,沿着时间轴回望中国,从参与到制定,从聆听到发声,从跟随到引领,一些列变化,无不凸显着中国作用的发挥,无不见证着中国角色的转变,无不昭示着中国地位的提升。
贡献本该与角色相衬,作用本该与地位对等。然而,曾几何时,中国的贡献并没有得到对等的话语权。近年来,中国经济对世界经济增长的贡献率在30%左右。作为世界经济的“动力源”和“稳定器”,中国一直是不确定性中的最大“确定性”,堪称世界信心的“定海神针”。但遗憾的是,中国作为“贡献大国”,在过去的一段时间内并没有成为“治理体系中的话语权大国”,究其根源,在于中国仍然缺乏从“贡献大国”向“话语大国”转身的契机。
或许,我们还记得G20成立之初,中国还只是配角,更多是一个“好学生”的角色,努力适应和遵守各种国际规则。但时过境迁,中国的发展让世界刮目相看,中国在世界经济最困难的时刻,承担了拉动增长的重任,对世界经济增长的贡献率达到50%以上。到2011年,中国经济首次超越日本成为第二大经济体。在G20的地位也由被动转向主动,从配角变成主角,成为现行国际体系的参与者、贡献者、引领者。
是的,G20是中国在国际领域角色转变的一面“镜子”,它映射出一个国家日益攀升的前行之旅。梳理过去数次G20峰会,中国主张显示都出大国担当和话语权。戛纳、洛斯卡沃斯峰会上,中国为促增长和保稳定献计献策;圣彼得堡峰会上,中国提出发展创新、增长联动、利益融合等新理念;布里斯班峰会上,《中国增长战略》有134项政策承诺。如今,在钱塘江边,中国作为东道国,在G20治理平台更多地承担“领导者”角色,这是中国从“贡献国”向“话语国”转身的有力见证。
角色转变不光来源于对历史的梳理,也来源于国际社会的评价。就在几个月前,美国外交关系委员会专门就中国主办G20峰会举行研讨会,并取得共识:杭州峰会是由“正确的国家”在“正确的时间”主办的一次峰会。而印尼代表认为:G20杭州峰会上,中国将是贡献中国智慧、传递中国经验的最重要“主治医师”。可以说,类似的评价,都折射出中国在全球治理层面,引导能力不断增强,影响力与塑造力也正在取得新的突破。
现实的印证与历史的预言,在中国身上总能找到结合点。一百多年前,梁启超曾划分出中国之中国、亚洲之中国、世界之中国。如今,“世界之中国”早已成为现实,而G20峰会更是赋予“世界之中国”更新的内涵、更高的定位、更强的引领,西子湖畔的主场外交必将让“世界之中国”绽放异彩。(作者系四川在线特约评论员)
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