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“限期卖羊令”是一种权力任性
http://www.scol.com.cn(2016-8-9 8:00:58)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘颂寒   投稿邮箱:scolpl@163.com
  陈齐是山西省临汾市蒲县黑龙关镇的村民。5年前,开始在村里靠养奶羊过活。经过5年的苦心经营,奶羊的数量从最初的30多只发展至如今的150多只,陈齐心里高兴,觉得日子有了盼头。然而,今年6月,村主任的一个来电,“镇上要封山禁牧,限我10天内必须把羊卖掉,否则就要罚款。”。突如其来的“卖羊令”,令他无法接受,“然而,村主任、护林员还是一次次催他卖羊。“我除了养羊干不了别的。”在陈齐眼里,这些羊就是他的命。 7月11日,农民陈齐决定“豁出去了”,他要赶着羊,逃出蒲县。(8月8日《中国青年报》)

  村民通过养羊而逐渐过上了好日,却因为政府的一张“限期卖羊令”而弄得不知所措。政府对于“限期卖羊令”的解释是,近年来,蒲县部分群众放养山羊的现象出现反弹,野外放牧毁林事件时有发生,对蒲县造林绿化工程和“两个十万亩(十万亩核桃、十万亩马铃薯)”富民工程形成威胁,特别是由此导致的植被破坏、水土流失问题有所抬头。

  可以看出来,政府限羊的目的是出于保护山林。但是,这种限定十天内要求村民卖羊的禁令,恰恰体现了管理者的权力任性,用行政的手段来强制村民卖羊,是将政府出现的错误交给村民买单。别以为限羊令只伤了村民的经济收入,其实还造成了当地政府的公信力流失。

  两年前,还大力鼓励村民养羊致富,为了鼓励村民能够放牧致富,甚至还提供了一系列的帮扶政策。但是,因为情况的改变,立马变得“面目狰狞”的要村民限期卖羊。这种多变的政策,恰恰是一种权力缺乏有效监督和制约所造成的滥用。难道当初鼓励村民养羊的时候,就没有想过可能造成山林植被的破坏问题吗?当问题已经造成了,通过强制的行政手段来解决问题,完全不考虑村民的损失,这就是将自己当初规划出现的问题来交给村民买单。公信力的流失,就是这种权力任性所造成的。

  就算禁止养羊能够挽救已被破坏的山林,但不代表村民的利益就可以被随意的忽视。既然随意放牧可能造成植被破坏,为何就不能帮助村民进行圈养呢?要求村民贱卖山羊,那村民损失的利益又该如何保障呢?就不能多给一些时间来让村民卖羊吗?打着为保护山林不被破坏的名义,却是实实在在的对村民利益的漠视。

  不思考如何解决现在的问题,不思考如何保护村民的利益,选择一刀切的“限期卖羊”,其实就是一种“懒政”。要想最大限度的维护村民的利益,又不让山林植被遭到破坏,首先要对这样的“懒政”下刀。否则,类似的现象还会层出不穷。

  “限期卖羊令”恰恰暴露出某些权力在缺少制约的情况之下的任性,不从自己身上找问题,将所有问题都抛给村民,这正是公信力流失的原因。管理者应该勤于管理,多一点未雨绸缪,才会少一些“限期卖羊令”的出现。(作者系天府评论新闻观察员)
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