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城管打人别拿体谅说事
http://www.scol.com.cn(2016-6-27 8:36:29)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘颂寒   投稿邮箱:scolpl@163.com
  6月24日李先生向本报反映,当日凌晨零时许,他在兰州安宁区北岸公馆门口一家烤肉店吃饭,遇到安宁区城管执法,他“多管闲事”多问了一句,就遭到城管的辱骂,并先后三次对其进行殴打。当日记者从现场拍摄的视频看到,几十名城管几次一窝蜂似的对李某进行拳打脚踢,李某被打得满脸是血。(2016/6/26 新华网)

  小伙在吃饭的时候,只因为多管闲事,就遭受到了正在执法城管的围殴。从路人拍摄下来的视频可以看出,被围殴的这名小伙子受到的伤可不止是城管局所称的肢体摩擦那么简单。

  近几年来,因为部分城管的粗暴执法,让城管这个队伍被污名化。而这次的围殴,可能已经不再简简单单的局限于粗暴执法,更加涉嫌故意伤害罪了。但有必要追问的一个问题是,城管如此堂而皇之的围殴路人,究竟是谁给的胆子?

  城管作为执法人员,竟然干出了与法治背道而驰的行为,这自然不是一个正常的现象。但是,从相关部门人员事后的发言来看,可以窥见其中的冰山一角。“有时候,一些城管的临时工为了不受窝囊气,诉诸暴力,殴打群众;有些时候,是城管队员工作很难,希望理解”。因为执法时候遇到阻碍,就能够这般的使用暴力吗?希望理解,但不能对于暴力行为进行任何体谅。对于这样围殴路人的行为,有一丁点的体谅,只是纵容城管的暴力执法。

  城管执法存在一些阻碍行为,完全可以在制度框架内来进行执法,而用暴力来解决这些阻碍,就是涉嫌使用私刑。但是,问题还不仅仅局限于此,规范城管执法的制度笼子,为何却始终管不住某些城管暴力执法的这只“老虎”思维?根本原因,还是制度框架有了,却缺少实实在在的约束力。城管办事好不好,直接影响了城管局的管理效果。也就是说,城管的粗暴执法不仅仅让自己的工作好做,也让城管局的工作更好做。在这种共同利益的前提之下,期望依靠城管局来制约城管的规范执法,恐怕过于异想天开。

  当然,随着自媒体的兴起,越来越多的路人可以加入到对于城管执法的监督中来,本次由路人拍摄下来的视频,就是对于城管粗暴执法最好的监督。保证制度的笼子能够规范城管执法,除了有相应的惩罚以外,还需要更多的人参与到监督中来。当然,城管执法如果不单纯的拿无奈做事,而多用点心去执法,或许也未必就那么无奈。前段时间,城管直播自己的执法,受到了网民的赞美,或许是一种可以值得借鉴的模式。当自己的执法行为一举一动都受到监督的时候,才会让城管真正做到对权力的敬畏。(作者系四川在线新闻观察员)
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