公车改革实施以来，“围着轮子转，隔着玻璃看”式走马观花的下乡走访减少了，取而代之的是各地开展政府购买服务或集中调配车辆的形式，提高了公车的利用率。但记者在湖南、河南、山西等地采访时发现，个别地方干部抱怨申请不到公车，或车补不到位等，出现了“没公车不愿下乡”“尽量少下乡”的情况。(5月29日　新华社)　　 　　货币化车补无疑是当前阶段车改的最优模式。但最优不代表没瑕疵。特别是，一些地区将货币化车补简单的随工资发放后，干部领着车补却不愿下乡的问题，逐渐凸显。一些干部只有搭到顺风车才肯下乡，造成部分工作延时；只愿意座公交下乡，一天只能转一个乡镇、干一项工作，行政效率大幅降低。 　　按理说，发放车补后，干部手里有钱，下乡的灵活性应该更大，应该更容易下乡才是。但为何实际上干部下乡反而变得更稀少呢？我认为，主要是因为一些地区将车补工资化。试想，车补随工资发放，干部下乡越多，自己拿到的车补会更少。而自己不下乡，剩下的钱反而越多。如此情形下，车补就会变成干部下乡意愿的反函数。除非是万不得已的紧急公务，谁还愿意自己打车下乡？　　 　　干部不愿下乡，其危害不言而喻。上面千条线，下面一根针。基层干部不下乡，而是整天泡在办公室，上级的政策就无法落地，民众与政府的纽带就会脱扣；上级机关干部不下基层，就会与基层实际脱节，政策、法规的制定，就会缺乏针对性、指导性。试想，每天坐在办公室，对着地图研究政策、落实政策，有何针对性而言？由此可见，校正货币化车补在执行中的瑕疵，激发干部的“下乡意愿”，刻不容缓。　　 　　目前而言，我认为提高干部的下乡意愿，首要是杜绝车补工资化。事实上，车补的本质就是政府买服务，车补的钱只能用于公务出行，而不是变为个人收入。因此，相关部门不能将车补放在工资中，而是单独核算、报销。即使干部不使用车补，也不会进入个人囊中。如此，干部还会刻意省着补贴不花，不愿意下乡么？　　 　　当然，也会有人说，车补不与收入挂钩，干部会不会“花政府的钱不心疼”，反而造成另一种浪费呢？这样的担心当然不是杞人忧天。而消除这种隐忧，就要求相关部门，首先要严格执行政策，卡住车补额度，严防车补总额突破上限。其次，要制定完善的奖惩机制。在完成工作任务的情况下，对车补额度有剩余的单位和个人，予以一定比例的奖励，进而形成人人节约车补的良好风气。　　 　　同时，主管部门也要进一步优化出行条件。比如，在公共交通不发达的地区，励汽车租赁公司到乡镇一级发展服务，让干部下乡更顺畅；利用互联网约车平台，既最大限度的方便基层干部，也能整合社会汽车资源。　　 　　总之，货币化车补不是工资，而是政府卖服务的补贴。相关部门只有抛去工资意识，用政府卖服务的理念、思维，考核车补的使用情况，研究有针对性的办法，就一定激活干部的下乡热情，更高效、更有针对性的去工作。（作者系四川在线特约网评员）