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专项资金“趴窝”,“导演”是谁?
http://www.scol.com.cn(2016-1-21 9:18:25)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:薛家明   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2012年,府谷县对8户污染型工业企业实施停产搬迁。按照相关政策,8户企业被上报申请2013年度淘汰落后产能中央财政奖励资金并获得批准,当年应向这8家企业发放881.02万元。然而,这笔资金却被府谷县财政局以“检察院正在调查,害怕出问题”为由一直扣留。府谷县检察院表示,当初只是例行检查,并未立案调查此事,也没有阻止资金发放。(1月20日 《华商报》)  

  按常理,每当有督导检查,政府部门都会加快政务运行,以彰显行政效率。比如,提高行政审批速度、加快专项资金的发放、增加政府的便民窗口,提升服务效率等等。然而,府谷县财政局却反其道而行之。面对检察院的“例行检查”,竟让881万专项资金“趴窝”三年之久。更搞笑的是,“趴窝”的理由竟然是“害怕出问题”。专项资金发了容易出问题,而不发却没有问题。这个反常的逻辑,让人不得不问,881万专项资金背后有没有猫腻?  

  我认为,相关部门要在三个方面严查中央补贴的“趴窝”问题。首先,要查一查是否存在骗补的把戏。新闻中,府谷县财政局反复强调,专项补助发了,依然可能出现问题。按照正常手续申报的财政补助,发了怎么可能出问题呢?最大的可能就是,在项目申报时,存在“无中生有”、掺水、夸大数量等问题。在这种情况下,一旦将专项资金发给企业,就会坐实骗补的罪名。所以,财政局才会有检察院例行性检查吓住,不敢轻举妄动。因此,是否存在骗补,应该是相关部门调查专项资金“趴窝”的一个重要突破口。  

  其次,要调查专项资金是否被挪用。在等待专项资金的8家企业中,有3家属于福利性企业。停产后许多残疾工人待业在家。由于奖励资金一直未拨付到位,企业负责人无法发放职工工资及福利。应该说,给这部分企业发放专项资金是合情合理合法的,也不会承担骗补的风险。然而可气的是,财政局宁愿当被告,也不发放补贴。财政局的硬顶,让人怀疑,专项资金是否已被挪做他用。显然,相关部门不能放过这个“问号”。  

  再者,要查一下谁是资金“趴窝”的导演?中央一再强调,决不允许财政资金沉淀,趴在账上呼呼大睡。2014年4月,李克强总理更是在国务院常务会议上强调:“各级政府要抓紧出台方案,完善相关规定,对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表。谁让资金沉睡,就严肃问责谁。”然而,府谷县财政局却把这项政策当成是耳旁风,让881万专项资金继续“趴窝”。这明显是一个不作为的投名状。相关部门有必要查一下,谁是资金“趴窝”的幕后导演?  

  显然,881万专项资金“趴窝”是一封举报信。而要解决专项资金“趴窝”问题,相关部门一方面要按图索骥,找到资金趴窝的导演,查清是否存在骗补、挪用等问题,给公众一个合情合理的交代。另一方面要举一反三,对专项资金进行一次拉网式排查,严惩资金沉淀的问题。唯有如此,严禁专项资金沉淀,把好钢用在刀刃上,才不会沦为一句空话。(作者系四川在线特约网评员)
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