http://www.scol.com.cn(2015-10-17 7:34:14) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 因无证驾驶无牌照摩托车，9月25日上午，陕西省西安市民张先生在纺织城附近被交警拦下并带上警车。张先生称，在警车行驶过程中，他与一名民警发生口角，并遭到殴打，而且民警在动手前关闭了执法记录仪。（10月16日《华商报》）
无证驾驶无牌照摩托车，诚然应该按照交通法规予以处罚，但显然应该文明执法。若仅仅因违规者的些许顶撞，则大打出手，就明显逾越了文明执法的底线。 尽管当地警方至今三缄其口，但诸多疑点似乎都在印证着孰是孰非：按规定，张先生无证无牌驾驶机动车，应处二百元以上、二千元以下罚款，同时并处15日以下拘留。但事实上张先生并未受到任何处罚，而仅仅以一封“悔过书”及不追究打人警察的口头承诺了结。其实，“悔过书”无非给违规执法者留足日后周旋空间，而承诺不追究打人一事才是不予处罚的交换条件。同时，当地警方事后轻描淡写的将此表述为在“执法过程中受伤”，亦见其底气不足。 从张先生被打后出现眼眶内侧壁骨折、耳鼓膜穿孔等症状来看，谓之暴力执法亦不为过。但事情并非到此为止，此案前前后后的诸多迹象，似乎都在印证着一个事实：当地警方的违规之举，并不仅限于暴力执法。 疑点一，将张先生带离现场，不是前往警局，而是暂扣车的停车场。此举目的何在？是属于正常的简易程序？还是方便与事主达成以超额罚款替代依规处罚的交易？如是后者，这样的交易仅此一次吗？违规收取的款项又去向了哪里？ 疑点二，当地警方的执法记录仪记录了整个执法过程，何以独独缺少打人这一片断？此记录仪并非时时开着，而仅仅在现场执法时开启，怎么会如当地警方所言，忽然就没电了呢？是电用完了？还是人工断电？如为后者，其动作之娴熟，是否预示着这样的场景并不鲜见呢？ 疑点三，当事辅警打人致伤，与张先生无证驾驶无牌照摩托车，显然是两回事，理应分别处理。当地警方以免除张先生处罚来换取对打人辅警的不追究，既不依规，亦不合法，更有让国家财政为打人辅警过错买单的嫌疑。 似曾相识的一幕是：面对媒体采访，当地警方又是反复言明，当时出现场的四人中，除一位民警外，其他3人均为辅警。言外之意，辅警再一次成了减责的“挡箭牌”。但须知，辅警虽只是从事警务辅助工作的人员，但仍然是通过正规程序招录，并赋予了基本的执法权。因此，其作为仍然体现人民警察的形象，而不应成为某些部门违规执法的“遮羞布”。 显然，当地警方应该通过此次教训，严肃处理当事辅警，重视及加强对辅警的培养教育。同时，透过暴力执法的苗头，顺藤摸瓜，对其它违规事项逐一查处，从而堵塞漏洞，做到依规执法、文明执法。但遗憾的是，截至目前为止，当地警务监督部门并未针对此事展开调查，只是一味要求当事辅警所在大队调解处理。其实，笔者认为，调解好与当事群众的善后，固然重要，然而更重要的是，借此在执法队伍中开展纠风肃纪，重塑人民警察良好形象，何尝不是一件更具前瞻性的工作。不知当地警方，是否意识到了这一点？ |