16日下午,李克强代表党中央、国务院,代表习近平总书记,赴天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故现场,看望慰问消防队员、救援官兵和伤员及受灾群众,部署下一步救援救治、善后处置和安全生产工作。 李克强当天在天津主持召开会议,部署“8·12”火灾爆炸事故救援处置工作。他指出,这起事故涉及到的失职渎职和违法违章行为,一定要彻查追责,公布所有调查结果,给死难者家属一个交代,给天津市民一个交代,给全国人民一个交代,给历史一个交代。(中新网8月18)
历史要怎样交代?我们不妨先听听业者与专家的说法。据广州润锋化工有限公司董事长叶德生说,“监管松、成本低、有规模效应。全国都知道(危化品)走天津港便宜方便。天津港有直达货轮,班次多,还有专门处置危化品的物流公司和堆场,而且监管手续简单。上海港和黄埔港也有危化品进出口,但都没有天津港那么集中那么大量。上海港以进口为主,天津港出口多。”另一位化工行业人士也称,“天津港起码是北方最大的危化品出口港。山东企业生产的化工品出口,一般不走青岛或济南,而走天津。其他北方省份的企业也一样。天津港是北方发货周转的必经之地。”也就是说,本来是分散出口,能降低危险,而今几乎把北方大部分市场压在天津港出口,这个安监吃得消吗?忙得过来吗?从这个方面来说,还是一个生产布局存在严重失衡问题。
按理说,这些危险品生产源头往哪里走,这些监管部门就要跟踪到那里。事实上,这些危险品一出行政边界,而政府这些监管部门就失控了。这样下去怎么行吗?像这次事故当中,700吨氰化物走到哪里,如何堆放?就连原来厂家也不知道?这不是很荒唐吗?这不是失控吗?
另据人民网2013年6月18日报道,安监总局暗查组突击检查3省11家企业,现场查出致命漏洞。这个报道说,“没有一家企业让人放心。”一路走来,这几乎成了暗查组人员的口头禅。虽然在出发前,“一定要看到真实情况、找出问题”是大家既定的目标,但现场发现的问题依然比预想的严重得多。既然这样,为什么这些安监部门不进行经常性的监控与检查呢?为什么天津安监部门在现场查不出漏洞?
专家毕竟是专家,行家也毕竟是行家。一看问题,到处都是安全隐患。而为什么天津港这些安监机构看不到天天发生在眼皮底下的问题呢?
生命书写历史。对历史有个交代,就是要尊重生命、忠于事实,严加监管。然而,从天津港这种生产力大布局存在透支失衡到安监失控来看,还远远谈不上对历史有个交代、对人民有个交代、对生命有个交代!
从另一个层面来说,权力属于人民,需要对人民一个交代。问题是,人民给予了这些职能部门权力以及相关的执法权、监督权、检查权等。可为什么还管不好呢?是不是没有忠于职守、忠于事实而滥用权力?
天津港发生这么大的安全事故,是不是存在乱批、乱建、乱放现象呢?据央视《焦点访谈》报道,公安部消防局副局长牛跃光证实,812天津港特别重大火灾爆炸事故现场共存放有硝酸铵800吨左右、硝酸钾500吨左右、氰化钠700吨左右,现场累计存放危险化学品3000吨左右。面对这些3000吨左右的高危物品存放、堆放,这些政府相关责任单位以及城市建设规划单位作了些什么呢?还是一问三不知呀?
不管怎样,历史总有一个说法,那就是危险发生了,要还账、还权力。由此可以看到,政治不好玩,权力也不好玩,搞不好就是付出生命。有人说,此次事件后,危化品势必将严管。包括立法、环保、安监和公安都要多方介入,严管合法企业,还要打击非法,估计有一大批中小型企业会被淘汰掉。其实,对历史的一个交代,也是政府“左手对右手”的交代,因为监管也是政府,救火也是政府,松懈放行也是政府。
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