http://www.scol.com.cn(2015-6-2 7:35:21) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 今日起，备受关注的《四川省农村扶贫开发条例》正式施行，这是依法治省的又一重大举措，标志着我省扶贫开发工作驶入规范化、制度化、法治化轨道。(6月1日，《四川日报》)
每一轮扶贫开发活动，我们都会看到，各地都会开展一次声势浩大的各类活动，也会涌现出一些扶贫开发“新招”。虽然这些“新招”在扶贫开发中带给了老百姓些“鱼”，但是活动一过，帮扶单位和帮扶干部也跟着撤走，老百姓却依旧缺“鱼”。根其原因，这些“新招”没有上升为行之有效的规矩，或者即使上升了规矩，执行不力，沦为摆设。 “不以规矩，难成方圆”。四川此次从长效机制上着眼于扶贫开发工作，既赋予扶贫开发“新招”迭出的土壤，又试图从根本上解决扶贫开发短期性、功利性、单一性等一系列难题，助推四川扶贫开发向规则之治迈进，成就扶贫开发的“方圆”。 从严格问责上入手，逐步建立起扶贫帮扶考核指标体系，形成以考核结果为导向的激励和问责机制。纵观许多地方扶贫开发工作，扶贫帮扶单位和工作人员了解实情停留在汇报上，深入调研停留在车轮上，扶贫开发措施停留在“短平快”项目上，由此产生的扶贫开发工作也就只能表现出短期性、功利性、单一性等特质。这就需要从健全各类扶贫工作的考核指标体系，伴以明察暗访，加强科学考核，科学评定扶贫工作的优劣，从制度上扎实扶贫工作考核的“笼子”。 从增强各项生存技能上着眼，解决精准扶贫中村民脱贫致富苦于生财无技。要结合当地实际，拟定受帮扶单位和帮扶户的“智扶”培训计划，采取菜单式分类培训方式，分层次开展产业、法治、文化等各方面培训，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，造就一批守法诚信专业技能新型农民，增强其“授渔”之技，达到“培训一人、脱贫一户、转移一人、带动一片”的良好效果。 从发展壮大当地产业上着笔，解决精准扶贫中村民脱贫致富苦于生财无门。从市场预测、自身禀赋入手，按照“短期输血，长期造血”的思路，规划一批适宜当地发展的产业项目。同时加强受帮扶地区的各项产业基础设施建设，这也是精准扶贫发展产业和项目的题中应有之意。找到支撑的项目、产业和载体，才能为可持续性的精准扶贫找到新的路子。 |