http://www.scol.com.cn(2015-5-18 15:42:30) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| “没有高铁，城镇就是散落的珍珠；通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。”这句话，不管是对专家学者官员，还是坊间百姓，影响都比较大。因此，围绕高铁走线、如何设站而展开的“争路行动”，在一些地方不时发生，可谓此起彼伏，其背后包含着“高铁政治经济学”。沪昆高铁规划制定时，湖南邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处于下风，于是出现许多现象：大量邵阳群众高喊“争不到高铁，官员下课”。
相似的一幕，在各地一直没有消停过。远的暂且不说，就在近日，由于广安市发改委称，支持“西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案”。随后邻水部分群众上街，表达希望该铁路过境邻水的意愿。不久后，引发群体聚集闹事、扰乱秩序事件，目前该事件已得到有效控制，当地社会秩序稳定。有关部门通告称：达渝城际铁路目前尚处于前期研究阶段，是一个中长期规划项目，还未纳入省级和国家规划；达渝城际铁路线路走向的问题，四川省人民政府与有关方面将组织设计单位开展研究和广泛听取各方面包括沿线地方群众在内的意见；希望广大群众依法理性表达诉求，维护和谐稳定发展大局。 高铁的确是具有一定的“虹吸效应”，但一地如果自身条件不具备，不顾客观实际，片面求索，反而可能让资源造成不必要的“水土流失”。经济发展，并不是一“沾铁”即灵，有的地方，有了高铁，“珍珠一样没有串起来”。纵观16日邻水那天的群体聚集事件，闹在最前面、吼得最起劲的那几个人，其实对上述几个核心要件并不知晓。实际上，西线方案还不是什么“铁板烧”，尚处前期研究阶段，怎么就吼出了“给邻水一片铁，邻水也该有高铁”的口号了呢？不用说，这些人是受了少数人的情绪化盅惑，在跑上街上表达个人意愿之时，忘记了作为一个公民，更应以维护和谐稳定发展大局为重，更应为达渝城际铁路规划建设提供良好的社会环境为重。 当然，这起事件也启示了我们，信息如果得不到及时的疏导和释疑，“掺假”的信息就会畅行无阻。如果有关部门在发出“支持西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案”时，能较为详尽的说明这个方案的时间表、进程状况，以及这个方案还将面临那些必经的程序，需要如何汲取沿线地方群众的意见，想必人民群众在知悉相关信息后，不会轻易受极少数人的鼓噪。我国《政府信息公开条例》已颁布施行了8年时间，其中意旨明确，公共信息需要阳光的彻底“暴晒”，“铁情”需要“铁办”，需要全程的通体透明。 ???? 所以，我们需要将高铁布局、走线设站，长期缺失全程地、彻底的透明化，不能让相关信息一直捂在京城里的“部里煮”。并进行专业化、法制化、制度化地科学论证，为高铁布局设站。在其间还应充分虑及各方意见，尊重大多数专家和各界的声音，确保程序公开、设置公正。唯有如此，才能最大限度地减缩甚至归零权力部门的“自由裁量空间”，而“局部私利”才不至于在私下跑动中灰色甚至违法违规获取。 |