http://www.scol.com.cn(2015-5-13 7:41:35) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| “我要在嘉阳小区开一家中餐馆。”5月9日，看着镇上熙来攘往的游客，雅安市雨城区中里镇中里村村民罗学群说，绵阳的援建给他们带来发展机遇。“4·20”芦山强烈地震后，根据省委省政府的安排部署，绵阳援建雨城区。通过绵阳的援建，雨城区恢复重建工作效果明显。今年2月，绵阳援建中里镇的首个项目——中里新2桥项目通过验收，其余6个援建项目也已基本完工，中里镇正成为一个受到游客青睐的精品小镇。(2015年05月12日四川日报网）
“4.20”芦山强烈地震发生后，四川省委、省政府严格按照国务院关于灾后恢复重建的指导思想、基本原则和工作要求创新省内援建模式，出台了《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》，由德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡和泸州等六个市分别对口援建芦山、雨城、天全、名山、荥经和宝兴六个县（区）。自援建工作开展以来，各援建市大力弘扬“一方有难、八方支援”的社会主义互助精神 ，积极为芦山地震灾区提供人力、物力、财力、智力等多种形式的支持，用爱的力量推动地震灾区磐涅重生、跨越发展。 在实施对口援建工作中，芦山地震灾区积极争取援建方支持，建立了组织领导和协调联动机制，成立对口援建工作领导小组，援受双方定期召开联席会议，研究制定相关政策、措施和办法，及时协调解决援建工作中的困难和问题，加快了援建项目推进。同时，芦山地震灾区积极拓展受援思路和领域，积极推动对口援建向对口合作转变，进一步加强双方产业、资源互补性的分析、论证，按照“优势互补，互利共赢”的原则，找准合作的契合点，相互借力、借梯、借势发展，实现资源优化配置和优势互补，建立以市场为手段、利益为纽带、共赢为目标的长效合作机制。此外，援建市积极探索援建新路，用制度和机制保障援建措施落实。正如报道称，绵阳市通过召开市委常委会，研究对口援建工作，而且绵阳市委副书记亲自带队前往雨城区对接援建工作，笔者认为，这些都充分体现了中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德。 我们都知道，在“5.12”汶川特大地震中绵阳属重灾区，在党和政府的关心下，在援建省份和社会各界的大力支持，绵阳积极投入灾后重建工作，实现了地震灾区磐涅重生。正是如此，深怀感恩的绵阳人民以感恩之情回报社会，积极援建雅安市雨城区，投入4020万元用于中里镇重建，体现了一个地震灾区对另一个地震灾区的爱的传递。特别是绵阳市在考虑到作为芦山地震重灾区的雨城区灾后重建力量有限、重建时间有由限的情况，创新援建思路，最初打算“交支票”，选择了最后的“交钥匙”的思路。在笔者看来，由“交支票”到“交钥匙”援建思路的转变，不只是在资金上提供帮助，还在人力、物力和技术等诸多方面为雨城区提供帮助，积极探索建立“输血”与“造血”结合的援建帮扶长效机制，变对口援建为对口合作。 譬如，双方共同举办的“雨城·绵阳投资推介会”，集中签约项目达12个、签约金额18.62亿元，涉及工业、农业、商贸等多个领域。其中，绵阳三阳塑胶投资1.3亿元收购雅安熊猫乳业，全力打造“产、学、研”一体化产业基地，助推当地农业产业化提档升级。如此看来，在推进灾后恢复重建中，雅安市雨城区集合绵阳丰富的重建经验和力量，啃重建中最硬的骨头。通过绵阳的援建，雅安市雨城区灾后恢复重建效果明显，当地群众自我发展能力明显增强。 事实证明，省内对口援建机制的实施，对助推重建工作、增强雅安灾区发展后劲、深化区域合作起到了重要的推动作用。在灾后恢复重建的攻坚期，各援建市将继续坚持“硬件”与“软件”相结合、“输血”与“造血”相结合、当前与长远相结合等“三个结合”的原则，用爱的传递催生芦山地震灾区蝶变，用爱的力量助推芦山地震灾区磐涅重生，确保“三年重建、五年跨越、七年同步奔康”目标如期实现。 |