近日，湖南新化县发出红头文件，对黄赌毒等犯罪行为下达了具体抓捕任务数。该文件由新化县委办公室、县政府办公室联合下发，要求县属各单位贯彻实施。记者注意到，“任务指导数”表格显示，所有类别抓捕任务指导总数为2491人。其中，针对禁赌扫黄，全县“刑事拘留”和“治安拘留”任务数分别为66人和840人。（4月29日《扬州时报》
不可置疑的是，新化的这个扫黄打非的行动是有积极意义的。这是他们开展“雷霆行动”，严厉打击黄赌毒的下达的文件。有了严密的部署，有了严厉的行动，有了严肃的追责，才能还给百姓一个好的社会环境。但是，当扫黄打非下达任务的时候，细化到人数的时候，就难免不出现问题了。
笔者注意到一个细节，他们不仅细化了人数，而且还出现了许多的“零头”，比如说抓获卖淫女必须是591人。真不知道这样的预测数据是采用了怎样的科学预测方法预测出来的。对于为何会下达人头数目的质疑，新化县委政法委回应称：文件中针对黄赌毒等抓捕的任务指导数只是作为一个指导，并没有强制性要求。这样的说法显然是没有意义的。
既然是红头文件下发的，就有一定的严肃性。即使，这只是一个指导数字，也会出现问题。眼下的案件办理多是和收入挂钩的。办理的案件多，领取的考核就多，办理的案件少领取的考核就少。而且，既然出台了红头文件，就必然会有奖励和惩罚的标准。即使这个数字人头，只是一个指导数字，那么为了多拿钱，谁不想着去完成指导任务？在这种情况之下，警察们必然如同打了鸡血一样的去疯狂办案。
说到这儿，我想到了前年发生的“女警察被当卖淫女抓获”的消息。这位女警察到外地旅游，和母亲住在一个房间，扫黄的警察来了，上去就是一大耳光，就是在女警察拿出警察证的时候，依然被当卖淫女抓走了。新化下达这样的指导任务之后，是不是也可能出现“被错抓的女警”呢？
无论是真的指导数字，还是就是铁的任务，这都是不合适的。黄赌毒的人数，无法去指导。按照指导的数字完成任务，未必就是做到了应抓尽抓，如果该地此类犯罪嫌疑人是5000人，你只抓了2491，这就是渎职。如果犯罪嫌疑人只有1000多人，你非要指导出2491人，剩下的人到哪里去抓？是不是，权力也要弄虚作假“逼良为娼”？
4月28日，最高法的一条新闻很火爆，说是赋予了法院对红头文件的直接否决权。试问，这个雷人的红头文件谁来否决呢？难道只能等到被虚假“逼良为娼”的人喊冤告状的时候，才能坐等法官来否决？ |
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