http://www.scol.com.cn(2015-2-27 9:31:19) 四川在线 编辑：盛飞
| 张继
2014，无论是从成都还是从四川经济发展来看，总体都不尽人意。虽然成都首次迈过万亿级，但在全国副省级城市相比，也有较大差距。眺望2015，更需做好大盘，盘活资源优势，具体而言要做好以下几方面工作。 一是要亮拳头。在经济新常态之下，要用好用活国家层面的政策优势，把天府新区这个发展盘子做好，做漂亮，做出特色，不要以为这是垂手可得的好事，必须要做好顶层规划，要立足西部，着眼全国，把这个经济发动机发动起来。 二是要打组合。无论是成都，还是整个四川，都必须要形成一种一盘棋的发展思维，在找准自身定位的前提下，做好区域经济这篇大文章。无论长江经济带，还是搭乘渝新欧新干线，四川都具有得天独厚的区位优势，突出西部经济发展高地，就必须搞好互联互通。 三是要挖潜力。在全国经济发展速度趋缓的情况下，必须利用改革创新来挖掘潜力，释放活力，今年是全面深化改革的关键之年，必须要从机制体制上进行自我突破，尤其是要激发市场活力，这一点是四川经济发展的关键。 柳远山 成都GDP总量迈过万亿大关，而全省GDP千亿俱乐部成员零增加，其他市州只能望其项背望。因此，要让多点多极支撑发展的格局竞相迸发，进而最大限度提升四川在西部地区乃至全国的经济分量，重点要从以下两个方面入手。 一方面，成都和其他市州的竞争不是一场“淘汰战”，而是非零和博弈，需要继续发挥成都的“首位城市”作用，用大城市的辐射作用带动周边城市发展，只有成都的“蛋糕”越做越大，其辐射圈的半径才会越来越大。 另一方面，伴随着天府新区正式获批升级为国家级，成都天府国际机场落户简阳，四川的发展迎来新一轮机遇期，无疑为四川经济发展装上了最强有力的发展“引擎”。 因此，这就需要顶层谋划、城际合作、合理布局，最大限度形成天府新区在城镇功能定位和产业经济发展方面能够合作共赢、在公共服务和基础设施体系建设方面能够共建共享，在资源开发利用和生态环境建设方面能够统筹协调的健康可持续发展格局。唯有如此，才能深入推进多点多极支撑发展战略，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面，进而为四川推进科学发展、加快发展和全面建成小康社会增添新的动能。 奇峰 1、正确看待2014年GDP增长。在全国经济增长放缓的大背景下，从四川的区位来看，想一枝独秀是不现实的。至于说千亿俱乐部零增长更不必太过在意，说不定还是好事一桩。这可能与盲目投资、超前消费的政绩工程和面子工程得到有效遏制大有关系，使其投资更合理、更趋理性；挤掉一些经济快速增长泡沫，让经济持续健康发展打牢基础。 2、建议之一：省委、省政府在全面规划2015年及今后一个时期四川经济发展时，千万不要操之过急，要做好规划前的全面而准确的调研工作，掌握发展规划的第一手资料，做到“稳扎稳打”，正所谓“慢工出细活，三天出个牛打脚”。 3、建议之二：找准四川在全国经济发展中的准确位置，再对全省各市、州的区位、人才、原料物产等加以分析研判，从而进行条块分割、网格控制，使其最大限度地发挥各自优势，达到全省一盘棋，各市、州充分发挥区位优势并形成优势互补。 4、建议之三：省委、省政府对各市、州的规划、计划严格把关，对那些不切实际、不能充分发挥本地优势，只注重高大上的规划计划，要坚持予以封杀，绝不让其“出笼”。各市、州也要把本市、本州所辖区、县在经济建设中进行再度分工，让配套设备、零部件生产适量、有序进行，然后才能更好、更合理的组装成机器并高效运行。 5、建议之四：省委、省政府在资金的调配上，要做到雪中送碳而不是“肥上加膘”，让全川协调发展，使其小康路上“一个也不能少”。 以上为笔者的一点个人想法，由于所处位置关系，难免看得低与近，想得肤与浅；但作为四川之一员，也想为家乡的经济持续、健康发展出点力，仅此而已。 南柯一梦 作为省会城市的成都在经济发展上出现一城独大的局面，有多方面的原因，毕竟它所占有政治、经济、资源、科技、人力资源优势等很明显，面对成都的万亿GDP，“千亿俱乐部”排名无所变化，2015年全省经济版图仍将是以成都为中心，周边川南、攀西、川东北、川西北经济区并行发展的局面。但从全省经济发展来说，这种局面是不利于区域经济发展的，必须采取措施优化经济版图，以点带面，以面促点实现协同发展。 为此，一是应该适当优化产业布局，避免项目过多地扎堆在区域经济中心，防止“撑死”与“饿死”两种弊端的出现，推动形成协调发展。 二是应当积极推动周边经济群主动对接沿海、中东部地区的产业转接，实现经济体量的不断充实，逐步缩小地区经济差距。 三是应着力推动成都以外经济群挖掘潜能，培育造血功能，发展地区特色产业和特色经济增长点，避免雷同化的经济发展模式。 沂宣子 2014年成都GDP总量首次迈进万亿级俱乐部，天府新区也升级为国家级，然全省GDP千亿级俱乐部成员零增加却值得深思。眺望2015，四川如何实施多点多极支撑发展战略，笔者认为要抓好以下几个方面工作。 一是打造两带全域经济圈。四川作为丝绸之路经济带、长江经济带交汇点，要抓住国家两带战略构想机遇，从四川顶层设计出发，进一步扩大对外开放力度，使四川全域融入两大经济带以实现联动发展，这就需要四川激活两带汇点历史基因，与时俱进，大力发展特色产业，以此盘活各类资源。 二是扩大成都辐射带动力。一要切实发挥成都首位城市的带头带头引领示范辐射作用，在推动成渝经济区和成德绵经济区建设的基础上，不断推动成都与其他地市的经济合作，统筹推进大成都经济区区域经济发展。二要利用其区位以及政策优势，加快推动国家级新区天府新区建设，不断加强投资软环境建设，保障项目顺利实施，并争取再引入一批高科技产业项目，使再造一个“产业成都”初见模型。 三是挖掘甘阿凉三州潜力。甘孜、阿坝、凉山三州为藏、羌、彝等少数民族聚居地，矿产资源、水利资源、人文旅游等资源丰厚，但经济社会发展还相对落后。那么，关键是要充分挖掘三州资源潜力，积极发展特色产业，培育龙头企业，特别是旅游、蔬菜、水电、畜牧等绿色产业，并与内地城市建立长期合作关系，真正改变三州经济社会面貌。 乔建平 刚刚过去的2014年，成都GDP总量迈过万亿大关，实现历史性的突破，与此相对，全省GDP千亿俱乐部成员零增加。这是2011年全省除成都外，千亿市州俱乐部首次现身以来，四年中首次没有新成员加入。 首先，站在新的一年起点，要奋力推进四川“两个跨越”，深入实施“三大发展战略”，集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”，着力保障和改善民生，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。坚持稳中求进、改革创新，少说多干，惟有实干才能促发展的思维。 其次，要把改革蓝图变为现实，就必须抓住一切有利于四川发展的机遇，动员和吸引广大群众投身改革，敏锐把握国家深入实施西部大开发战略和内陆沿边开放战略、规划建设长江经济带和丝绸之路经济带、布局建设成渝经济区、加快自贸区建设等重大决策带来的机遇，主动对接，抢占未来发展制高点。大力发展高端现代产业，深入实施七大优势产业培育发展方案，积极发展新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业。支持企业自主创新和技术改造，以科技创新引领产业升级。把服务业放在重要位置，集中力量推进西部金融中心、物流中心、商贸中心建设。为经济增长注入持续动力，同时，坚持因地制宜与统筹发展相结合，与发挥主观能动性相结合，就能确保沿着正确的轨道向前发展。 再次，着力保障和改善民生放在首位，办好民生实事，切实解决群众最关心、受益最直接的民生难题。深入实施一系列“扶贫攻坚行动”，全面提升贫困地区自我发展能力，加大招商引资力度，办好各类一系列外商投资促进活动和国际性区域性展会。鼓励优势企业“走出去”，到境外拓展业务合作。扎实抓好地震和暴雨洪涝灾区恢复重建，着力解决长远民生生计问题，落实好省内对口援建工作，注重提高援建实效。 深刻领会省委明年经济工作要点，认真落实省委部署，考验着每一位党员干部的政治觉悟，要用改革的思维激发活力，不等不靠，有条不紊抓好各项改革措施的落实，深入研究和解决影响明年经济发展存在的问题和群众反映强烈的突出问题为导向，在实干中破解难题，一步一个脚印、稳扎稳打向前走。同时，不能单纯以“GDP”考核论英雄，不以破坏生态环境为代价换取发展，为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。使得经济发展同社会相适应，同环境相适应，综合协调可持续发展，就能实现四川未来经济改革发展的宏伟蓝图。 李博 一、制定新的发展战略。改变成都一城独大局面的关键是要发挥成都的带动作用，将一些产业转移到其他地方，让成都不但做大，还要做优。同时要多给市、县城市更多自主权，在政策上、资金上、人才上给予支持，支持差异化、特色化、科技化、绿色化发展，避免同质化。 二、打好组合牌，形成新优势。用好用足国家的西部政策，借助成渝经济圈、长江经济带和丝路经济带和开发扶贫等国家战略，制定好市、州发展战略，培育新的增长点和增长产业。 三、引资与投资并重。大力引资，特别是高科技产业和绿色环保产业，提高产业价值，用好四川资源。同时大力投资交通基建项目，让交通更便利和畅通，实现资金流、人才流、信息流高度聚合流通。 四、大力发展旅游产业。大力树立四川旅游品牌，开发深度游，整合现有旅游资源，推出精品线路。利用大数据云计算技术来分析推广四川的旅游，精准投放广告和提升服务质量，提高旅游的品质，推进川旅国际化进程。 张立 四川经济长足发展要做好四篇文章。近年来，四川经济发展已取得长足发展，但同时，一城独大的特点是优势，但也制约着四川整体发展战略的推进。推动四川全省经济高质量发展，尤其需要统筹考虑，科学布局，坚定推进。 一是做大做强天府新区。要充分依托天府新区上升为国家级经济发展区域的政策优势，明确天府新区产业定位，突出产业特色，避免与其他国家级经济区域同质化竞争，更多立足四川在国家经济战略中的角色定位，加强与区域外的联动协调，使天府新区成为四川经济发展的重要力量。 二是要有精明的服务型政府。政府要有更多的自觉，要严格约束和规范权力，通过限权、亮权，使权力在服务市场发展上有进一步突破，给市场发展足够的空间。通过政策放宽和规范，给企业主体更多的自由和透明，增强企业在四川发展的市场预期。 三是要平衡四川内经济体的角色定位，避免因虹吸效应阻碍川内其他经济体的发展。要在做大天府新区的同时，也要重视川西北等其他区域和其他经济体的特色发展，深刻挖掘四川特色经济、文化、历史内涵，培养和壮大经济增长极。 四是四川经济发展要靠给，更要靠创。国家确定了天府新区，推动了长江经济带，将极大程度上推进四川经济外围环境的改善。但这个是外部的推动力，是“给”四川的，四川能否利用好，必须要通过进一步的政策优化配套、市场的培育、权力的限制和现代化治理等，使得“落地”的好政策能够活起来，更要通过自身的创造，在推进经济发展上，能够自主性的推动经济和政策的创新，吸引更多世界级企业集团、央企、新型经济产业落户四川。五是给创业一族更多的支持和关怀。四川高校众多，各类经济体众多，自主创业将会带动经济加快转型，在创业融资、政策支持等方面，给予创业主体更多的支持，激活民间推动经济转型的基因。 |