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我们需要什么样的反腐败法？ |
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| http://www.scol.com.cn(2015-2-22 7:55:28) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：姜文来 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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最高检近日下发的《最高人民检察院关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》提出，最高检将积极推动反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。（2月21日《新京报》）
党的十八大以后，党中央国务院加大了反腐力度，一大批腐败分子被摊在阳光下，上至位高权重的中央政治局常委级别的“大老虎”，下至别拿村长不当干部的“小苍蝇”，“打虎拍蝇”全民拍手称快，反腐没有终点，正在路上。在这样的大背景下，急需一部系统的、完善的和全面的反腐败法为反腐保驾护航，反腐败建立在法治而不是人治的基础上，这是民主反腐持续的根本途径，推动反腐败立法具有重要的理论和实践意义。
我们值得反思的是，根据相关报道，早在1999年的九届全国人大二次会议上，全国人大代表张仲礼就提出法制反腐观点，提交了《建议制定国家“反腐败法”的议案》，2002年、2005年、2010年和2012年，都有代表提出了反腐立法方面的建议和议案。1999-2013年期间，也是社会腐败发生高发期，为什么没有催生类似的反腐败法？是法源不足，还是没有立法的必要，或者相关部门没有受到重视，或者还是其他理由？对其进行反思，总结经验和教训，对于类似的立法都具有参考价值。
客观地说，反腐一直伴随着中国共产党的成长，反腐助推了中国共产党强大，让中国共产党的肌体更健康。但不可否认的是，腐败曾经很流行，老百姓曾戏言“大官大腐、小官小腐”虽然有些夸张，但道出了腐败的普遍性和百姓对腐败分子的深恶痛绝，如果不反腐，将亡党亡国绝对不是危言耸听，反腐是拯救中国共产党的重要途径，也是更加获得民心的灵丹妙药。为什么在反腐过程中腐败还在悄悄的发生甚至成长为“毒瘤”，是我们缺少相关的法律吗，答案是否定的，相关的法律就在哪里，只是没有严格执行，一些法律成为“空白支票”，没有严格执行的法律就没有法律的尊严，就没有法律的公平。被高度尊重和执行的法律才是法律，才具有权威性和震慑性。
反腐是一个系统工程，反腐败法涉及面更广，更复杂，需要对现有的相关反腐败的法律进行系统的梳理、整编和协调，也要面对现实社会需要进行适当的创新。预防和惩治对反腐败都很重要，相比而言，预防腐败是反腐的前提，腐败的前端治理更关键，建立不能腐的法律制度比惩治腐败更重要，制度防腐是治病救人的大前方，惩治腐败是后端治理，尽管也能治病救人，但毕竟是病了，病了就要扒一层皮，即便治好了也是死里逃生，也让人后怕。
我们期待着系统、全面和完善的反腐败法早日诞生，更期待严格执行现行的法律法规，让其锋利不生锈，利剑高悬。 |
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