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规范干部培训，谁来监督落实？ |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-28 7:53:54) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：王桴 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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中纪委监察部网站近日贴出了中共中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。《规定》对参加学习培训的党员干部，以及干部教育培训管理部门和培训机构在干部教育培训中要注意的事项进行了明确细化，内容涉及学业、外出活动、食宿、用车、请假、往来、关系等方方面面。今后，党员干部培训将被严禁秘书陪同，并且不得以同学名义搞小圈子。（1月27日澎湃新闻网）
党员干部作为这个社会的权力精英，肩负着发展经济、管理社会的重任，加强对于他们的能力培训、提高其理论修养，既是打造学习型政府的应有之义，也是应对各种现实风险挑战的必然要求。正因如此，这些年，政府用于党员干部培训的投入可谓大手笔，不仅各级党校的培训计划安排的满满当当，甚至连美、新等国的高校，也充斥着前来接受培训的中国官员。但另一方面，一些官员对于培训的态度却颇令人玩味，许多培训班的真实效用也是屡遭公众质疑。
从媒体陆续披露的情况来看，有些官员把培训当成了旅游和休假，不仅有秘书陪同，代为上课、写论文，甚至还随身携带情妇陪读淫乐；另一些官员则把党校、培训班的课堂当成了结交权贵、扩大自身关系网的社交平台。此前不就曾有媒体报道，十八大以来落马的不少官员皆有某著名商学院的求学背景，有些甚至还是同期同班的同学。真不知他们平常上课时都交流些啥，是贪腐的经验吗？还有些官员，说是来上课培训的，却吃住都不在学校，而是天天在外边或者接受宴请，或者宴请别人，忙得不可开交……
凡此种种，可以说，不仅是对取之于纳税人的政府培训花费的巨大浪费，同时也有背 “八项规定”的精神和要求。在中央大力推进作风建设、打击官员腐败、杜绝党内小山头、小圈子、小团伙的大背景下，出台加强对于党员干部培训管理的相关文件规定，显得既及时，也非常有必要。
应该看到，《规定》对于过往干部培训中存在的各种问题，规定得非常细致。除了上面提到的严禁秘书陪同、不得以同学名义搞小圈子这两条外，像什么不准请人代写发言材料、在校学习期间要住在学院宿舍、不得留公车驻校、不得接待以探望为名的各种礼节性来访等，可以说条条戳在了问题的根子上、打中了官员的七寸。而从通报批评到退学处理的相关惩戒规定的明确，更是被部分舆论解读为，是对受训干部的一种威慑，有助于打消其侥幸心理。
问题在于，谁来监督这些规定落实和执行呢？须知，官员外出培训，在其任职地几乎就是一秘密，本地媒体和群众几无监督的可能；至于培训所在地的媒体，又因为不熟悉人头或者不涉及本地利益，而缺乏监督的动力。如此一来，失去了外部力量的监督，所谓加强管理会不会沦为一纸空文，相关处罚会否因人而异甚至因人而废，还真不好说。 |
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