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常委空降地方凸显监管新动向 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-1-19 7:51:51) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：张闲语 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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中纪委十八届五次全会闭幕后的这几日，中纪委不仅“打虎”频繁，人事安排也在紧锣密鼓地进行。近日，吉林媒体公布崔少鹏任吉林省省委常委、省纪委书记。此前，崔少鹏的职务是中纪委常委、秘书长。这是今年第二个从中纪委常委任上空降的地方纪委书记，也是十八大后的第四人。（1月18日《京华时报》）
在明确了今年的反腐路线图之后，中纪委再次排兵布阵。让担任中纪委常委、秘书长的崔少鹏定点空降到吉林省担任省委常委、省纪委书记。据悉，本月15日，中纪委常委、监察部副部长姚增科也已“空降”至天津担任纪委书记。几天时间，接连两位两位常委空降地方，这显然不是偶然为之，而是一种强力信号，中央在刻意强化地方的权力监管。
如果说之前的几位中纪委常委的空降属于一种临时“救火”，那么今年的两位常委空降则是一种有计划的制度安排。在前不久召开的中纪委十八届五次全会上，明确提出要强化反腐败体制机制的创新。如何创新？显然中纪委并不是说说而已，而是立刻开始了行动。就是要利用空降的形式，对地方权力运行与相关工作进行有力监管。从十八大以来落马的高官来看，省部级官员接连不断的被查，并且还出现了系统性、坍塌式腐败，应该说很大程度上是源于地方纪委的监管缺失，这应该是权力监管上的一个短板。
“把权力关进制度的笼子里。”这也是十八大以来公众最为关注的一个话题。从制度笼子来说，各地都有一套密实的制度体系和监管体制。但有时候还是会出现权力出笼，所以如何把权力关进制度笼子，让谁来关，这就成为了问题的关键。中纪委常委直接空间到地方担任纪委书记，这就如同为地方领导安装了一台“摄像机”。谁在玩忽职守，谁在以权谋私，一目了然，也做不了假。从这个角度而言，这就倒逼地方领导必须要在权力管束上较真碰硬，要切实把权力关进制度的笼子里，或许这正是中纪委空降常委的题中之义。
如果联系去年底中央决定，由中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构的情况来看，显然中纪委的这种空降形式只是中央加强权力监管的措施之一。既然中央把反腐提升了如此的高度，当成了一场事关党和国家事业成败的重大斗争，自然会从战略大局上进行谋篇布局。
以此为发端，或许下一步地方各级纪委监察部门也会照此模式进行推进落实，一级空降一级，一级监管一级，在这种情况下，严格的监管必将成为一种新常态。 |
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