几千万的数字形象工程，不能“下架”了之丨新闻两点论

新闻两点论 廉政瞭望  许然

斥巨资打造的数字政务工程，到头来却因实用性不足饱受诟病，并被市民实名举报。

这个事情发生在云南曲靖。此前，该市斥资4950万元建成“城市大脑”，并配套推出政务+民生一体化官方城市服务App“曲靖通”。2023年，曲靖“城市大脑”获得了省上的“数字城市创新成果与实践案例”，还拿到数百万元专项补助。这让其一度成为地方打造数字化工程的亮眼名片。

可连续两年每年近千万的运维投入下，这款政务App的实效却乏善可陈。平台功能大而泛，真正贴合市民日常办事、高频刚需的服务寥寥无几，仅有入学相关功能勉强维持流量。为提高平台的活跃度，当地甚至还动用行政力量倒逼基层刷数据。

近日，“曲靖通”App在各大手机应用商店被全面下架，而相关的运营服务商也早已经人去楼空。几千万的财政投入，最后打了水漂。

该项目的停摆暴露出多个环节的问题。从顶层统筹来看，云南省早在2019年已上线了覆盖五级政务服务的“一部手机办事通”，具备成熟的民生办事能力，这在客观上与“曲靖通”形成了功能重叠。从前期需求论证来看，“曲靖通”仅入学报名使用频次较高，多数民生服务可通过现有微信小程序办理。另外，资金与绩效管控也存在短板。大额建设及运维经费批复落地后，项目实际使用效益未得到动态评估，主管部门对“城市大脑”后续运行情况也未能明确说明。之所以如此，是个别领导干部更热衷打造看得见、见效快的“显绩”，却忽视数据共享、运维质效、群众体验这类不易展示的“潜功”。根子还是政绩观的错位，以及监管机制的失效。

政务App的价值，不在于投入资金和建设数量的多少，而在于是否实用、好用、常用。“曲靖通”再次给各地推进数字建设提了个醒，数字化治理不是形象工程，核心是便民惠民。只有平衡好显绩与潜功，把群众好不好用、事好不好办作为核心评价标准，才能让数字化建设回归初衷。