http://www.scol.com.cn(2024-10-23 15:29:05) 四川在线 编辑：牛霄
| 2024年是首批国家级经济技术开发区成立40周年。从首批的14家到最新的229家，从分布于沿海12个城市到遍布31个省（区、市）……40年来，国家级经开区由东到西、由点到面，坚守以改革促开放、以开放谋发展的初心使命，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。
建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。自1984年设立首批国家级经开区以来，国家级经开区持续转方式、调结构、促转型，形成了有利于引进外资、引进技术、引进先进管理经验的“小气候”，有效发挥了经济社会发展主阵地、增长极作用，为我国改革开放和现代化建设作出了突出贡献。数据显示，2023年，国家级经开区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元，贡献了全国十分之一的地区生产总值和财税收入；与此同时，229家国家级经开区进出口总额10.1万亿元，实际使用外资395亿美元，成为巩固外贸外资基本盘的“主力军”。放眼今日，数量扩容布局扩展，经济增长强大引擎，开放活力持续释放，国家级经开区开放带动作用进一步增强，为经济社会高质量发展注入更强劲的动能。 致敬40年，因为探索高水平对外开放新路径是国家级经开区与生俱来的使命。40年来，国家级经开区加强对国际经贸新规则先行先试，积极与自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等功能型园区联动发展、叠加优势，在填补规则空白、培育新产业新业态、推动投资贸易便利化等方面实施有益探索，形成一批可复制可推广经验。昆明经开区紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效契机，有效提升RCEP项下通关便利化；合肥经开区在全国首创跨境电商网购保税零售进口“退货商品+区块链辅助管理”模式……更好实现规则、规制、管理、标准相通相容，国家级经开区坚定不移扩大高水平对外开放，成为改革开放的排头兵、先行地、实验区。新征程上，国家级经开区必须坚持内外统筹、破立结合，完善高水平对外开放体制机制，增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 致敬40年，因为创新一直是引领国家级经开区发展的第一动力。40年来，从最初率先开展技术引进制度设计和革新，到如今当好知识产权强国路上的排头兵，国家级经开区从未松懈在科技创新制度领域的探索和前进。聚焦“谁来创新”，大力培育各类科技创新主体；聚焦“怎么创新”，搭建创新平台、构建创新生态；聚焦“创新如何转化”，打通科技成果落地“最后一公里”……截至2022年末，国家级经开区共拥有国家级孵化器、众创空间683家，省级以上研发机构1.23万个。作为推动科技创新的主要承载体，国家级经开区敢为人先、开拓进取，深耕改革试验田、构建开放新高地，处处涌动着高质量发展的澎湃动能。当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进。国家级经开区要充分利用经开区产业链创新链优势，加强行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，不断向产业高端化、绿色化、数字化迈进，为发展新质生产力作出贡献。 “四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。”回溯既往，国家级经开区坚持扩大开放，深化改革创新，艰苦奋斗、锐意进取，先行先试走出了一条中国特色的开发区发展路子。展望未来，党的二十届三中全会对完善高水平对外开放体制机制作出了重要部署，强调“必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。这一重要论述，对国家级经开区提出了更高的要求。立足新的历史方位，以40年创新探索的成效和经验为依托，围绕中心服务大局，打造体制机制改革创新的试验田，当好推进高水平对外开放的先行者，建设因地制宜发展新质生产力的示范区，争做区域开放和区域协调发展的推动者，成为推动经济转型升级、服务构建新发展格局的生力军，国家级经开区定能更加有效发挥经济社会发展增长极作用，奏响更加雄浑壮阔的经开乐章。 编辑：牛霄 校对：徐登林 责编：张通 |