【地评线】天府评论:加强基础设施建设 厚植美丽中国根基

http://www.scol.com.cn(2023-9-4 11:10:00)  四川在线-天府评论  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:靳仔囡
作者:靳仔囡   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等部门印发《环境基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)》(以下简称《行动》)。《行动》坚持问题导向,聚焦生活污水、生活垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物等领域中的短板弱项,提出六项行动,构建基础设施体系,推进基础设施建设,厚植美丽中国根基。

  补齐短板弱项,推进设施建设。环境基础设施建设是美丽中国建设的根基。然而,当前我国环境基础设施方面存在不少短板弱项,一些地区管网老旧破损,污泥无害化处理和资源化利用水平不高,生活垃圾分类收转运体系不完善,生活垃圾焚烧处理能力有待提高,园区环境治理难度大、基础薄弱,对焚烧飞灰处置和填埋设施渗滤液处理监管能力不足。必须聚焦各方面短板弱项,精准发力,有针对性地采取具体行动和务实举措,统筹推进各类设施建设。开展老旧破损污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新,推进管网改造,提升污水收集效能。完善生活垃圾分类收转运体系,补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板。加强对焚烧飞灰处置、填埋设施渗滤液处理的全过程监管。

  强化监测监管,完善信息系统。我国环境基础设施建设是一个庞大的系统工程,在固废处置和资源化利用过程中,产生的污染物数量大且种类繁多,提升环境基础设施处理处置能力,必须以更强大的监测监管能力作保障,让监测监管融入集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施于一体的环境基础设施体系中。要全面推行排污许可“一证式”管理,建立基于排污许可证的排污单位监管执法体系和自行监测监管机制。加强对焚烧飞灰处置、填埋设施渗滤液处理的全过程监管。推动信息化建设,完善国家危险废物环境管理信息系统,实现危险废物全过程在线监控。加强对污水处理达标排放的监管和信息化管理,实现对污泥产生、运输、处理的全流程信息化管理。

  加强组织实施,确保见行见效。建设美丽中国,关键在行动,关键在落实。实现环境基础设施处理处置能力和水平显著提升的目标,要把《行动》真正化为行动,加强组织实施,确保见行见效。各省(区、市)以市为单位开展环境基础设施摸底评估工作,全面掌握本辖区环境基础设施现状,系统评估辖区环境基础设施处理能力、处理水平、运行等情况。加强项目建设管理,提高审批效率,坚持成熟一批、开工一批。要加大资金和政策支持力度,鼓励金融机构加大环境基础设施项目信贷投放力度和融资支持力度,坚持“资金、要素跟着项目走”,加强环境基础设施建设要素保障。鼓励地方结合实际、开拓创新,探索开展环境综合治理托管服务和生态环境导向的开发(EOD)模式。(作者系天府评论特约网评员)

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