http://www.scol.com.cn(2023-3-4 9:45:48) 四川在线 编辑：盛飞
| 做全国政协委员时，长期从事律师工作的朱征夫就曾多次在全国“两会”期间提交关于“建立前科消灭制度”的提案。2023全国“两会”召开在即，新当选第十四届全国人大代表的朱征夫告诉记者，经过修改完善后，今年他将会继续向大会建议，建立轻罪前科消灭制度。
众所周知，违法行为按其性质可分为刑事违法行为、民事违法行为和行政违法行为。违反刑法、应受刑罚处罚的行为就是犯罪。犯罪是最严重的违法，本质特征是行为具有严重的社会危害性。从这个意义上来说，一旦违法行为达到“罪”的程度，就不能简单地与“轻”联系上一起。 我国刑法没有明确划分重罪、轻罪，只是部分业内人士习惯于将最高刑为3年以下有期徒刑的犯罪称为轻罪。有人认为，现阶段入罪门槛在降低，这是修法立法与时俱进的体现。但即使被认为是所谓“轻罪”的醉酒驾驶、非法提供获取公民信息等行为，依然可能造成严重的后果。用“轻”来形容一些社会危害性小的犯罪行为，考虑过“轻罪”受害者及他们家属的感受吗？ 当然，这位人大代表“建立前科消灭制度”的提案的初衷是好的，是为了从法律上消除对前科人员及亲属的歧视性待遇，充分保障公民的劳动权、平等权，扫除再就业障碍。但是发力方向值得商榷。 为什么要消灭轻罪前科呢？一方面，这种消灭“痕迹”的行为，本身就是一种欺骗、隐瞒的行为，不应被追求客观真实、公开透明的法律精神所支持；另一方面，用人企业和相关机构具有合理的知情权、选择权，不应该被随意剥夺。 为什么不从保就业方向入手呢？据统计，我国多部法律法规对于违法犯罪前科均有相关规定，如《法官法》《检察官法》《公务员法》《教师法》《导游人员管理条例》《娱乐场所管理条例》《保安服务管理条例》，在此基础上很多用人单位和企业制定了相关的人事制度。如果要消除“歧视”，首先需要这些法律法规“松口”，从而上行下效，逐渐改变社会的整体观念和就业生态，减少再就业“负面清单”“准入门槛”。特别是对于其亲属的“株连”影响，严重违反了罪责自负原则和宪法规定的公民平等权，非常不符合现代社会的法律精神，必须加快改革和修法，保障每一个公民的合法权益。 |