久久为功推动四川盆地变“海绵盆地”

http://www.scol.com.cn(2022-5-26 8:56:21)  四川在线  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:邓也
作者:邓也   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的实施方案》提出:到2025年,城市(县城)建成区人均公园绿地面积达到14.5平方米,力争全省50%以上的城市建成区达到海绵城市建设要求。半域城市建成区成为“海绵”,这是一项异常艰巨的工程,也是一场造福人民的事业。

  长期以来,我国城市水生态面临着两大问题,一是城市内涝严重,雨洪管理压力巨大;一是城市严重缺水,水资源供应不足。于是,海绵城市概念应运而生。顾名思义,海绵城市是指城市能够像海绵一样,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。其实质,是通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。海绵城市概念解释起来容易、理解起来简单,但是要真正实现却非常复杂,必须在很长一段时间里,对城市进行一系列“手术”进行改造。

  2012年,低碳城市与区域发展科技论坛中首次提出海绵城市的概念。2015年和2016年,全国共30个城市先后两批被评选为海绵城市建设试点城市,考核期约为5到10年,目前已逐渐成势见效;2021年和2022年,全国45个城市已经或即将成为全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。10年来,全国海绵城市一方面建设成绩显著,产生了许多调蓄、净水、治沙的亮眼经验;另一方面形成了城建新理念,代表了一种发展新方向,令城市管理和建设者不回避、早布局。

  四川是千河之省,江河水系发达,但降雨时空分布极不均匀,每年的防汛抗旱任务非常艰巨。可以说,海绵城市就像是为深受水旱灾害困扰的四川量身打造的城市形态。2015年,遂宁被评选为首批全国海绵城市建设试点城市;2021年,泸州被评选为全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市;前不久,广安、广元、成都三市和崇州、西昌、富顺等7市县,分别入围系统化全域推进海绵城市建设省级示范城市的相应级别名单。这些地方以及有条件的地方,要充分运用国家和我省开展系统化全域推进海绵城市建设的重大机遇,在充分运用国家海绵城市试点工作经验和成果的基础上,制定全域开展海绵城市建设工作方案和长效机制,完善法规制度、规划标准、投融资机制及相关配套政策,全域系统化建设海绵城市。

  可以肯定的是,海绵城市建设是一个长期而艰巨的过程,需要久久为功,离不开科学的策略、系统的方法和一张蓝图绘到底的决心。海绵城市理念得到全面、有效落实,才能让城市的防洪排涝能力逐渐加强、地下空间建设水平明显提升、生态环境显著改善,从而切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动城市现代化、高质量发展。
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