http://www.scol.com.cn(2021-9-7 8:21:04) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 国家战略“当红娘”，粤澳合作“喜牵手”。近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，这是“一国两制”向深层推进的重大部署，凝聚着粤澳两地人民对幸福生活的共同向往。我们要深化“粤澳一家亲”的合作理念，落实“战略一盘棋”的具体措施，拿出“发展一体化”的务实行动，谱写横琴粤澳深度合作区建设新篇章。
打造促进澳门经济适度多元发展的新平台。习近平总书记强调，建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴粤澳深度合作区是粤澳合作的前沿阵地，为澳门发展高科技、中医药、文旅会展、现代金融等产业提供了新空间。横琴新区开发建设多年来，始终坚守促进澳门经济适度多元发展的初心和使命，产业合作的力度空前、热度空前、速度空前。截至2021年8月底，在横琴的澳资企业超4500家，成为内地澳资企业最集中的区域；横琴澳门青年创业谷累计孵化澳门创业企业(项目)超500家；粤澳合作中医药科技产业园培育澳门企业50家……在此基础上，我们要立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，加强政策扶持，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，为澳门长远发展注入新动力，让两地人民群众共享粤澳融合、多元产业发展所带来的红利。 建设便利澳门居民生活就业的新家园。濠江两岸，澳门与横琴毗邻而居。琴澳之间路相连、关相通、心相亲，特别是横琴粤澳深度合作区建设，更让两地人民心手相牵，生活就业更加便利，成为“共享的家园”。随着横琴公共配套设施的完善，越来越多澳门居民在此生活、学习、工作。目前澳门居民在横琴购置住宅等各类物业超1.1万套，办理居住证超7000人；在横琴常住的澳门居民可以参加珠海基本医疗保险，并可享受与横琴居民同等居家养老服务；横琴口岸实现24小时通关，实施“合作查验、一次放行”通关模式，琴澳进入“秒通关”时代……在此基础上，我们要推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系，为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境，让澳门居民快速适应融入横琴，扩大居住舒适度，提升生活幸福感。 构建与澳门一体化高水平开放的新体系。开放带来互利，合作带来共赢。粤澳两地唯有深化开放合作，才能在区域开放中携手共赢。近年来，两地以“一家亲”的人文观、“一体化”的合作观、“一盘棋”的共赢观，促进了基础设施互联互通、深度开放协作共兴、经济发展互利共赢，携手合作的政治基础、社会基础、民心基础愈加扎实，迎来了兼具“天时、地利、人和”的最佳战略机遇期。在此基础上，我们要构建与澳门一体化高水平开放的新体系。要坚持货物“一线”放开、“二线”管住，进一步简化申报程序和要素。要积极推行合作查验、一次放行通关模式，不断提升通关便利化水平。要加强合作区金融市场与澳门、香港离岸金融市场的联动，探索构建电子围网系统，推动合作区金融市场率先高度开放。要建立高度便利的市场准入制度，促进国际互联网数据跨境安全有序流动。 健全粤澳共商共建共管共享的新体制。建设横琴粤澳深度合作区，是丰富“一国两制”实践的新示范。粤澳双方共商、共建、共享、共管的运行新机制，是坚守“一国”之本、善用“两制”之利的生动实践。服务“一国两制”、服务国家战略、服务澳门发展，是横琴的初心使命。因此，我们要进一步健全粤澳共商共建共管共享的新体制，推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范，加快实现与澳门一体化发展。在粤港澳大湾区建设领导小组领导下，粤澳双方要切实履行主体责任，加快构建开放共享、运行有效的制度体系和管理机制，高标准、高质量推进合作区建设。要支持粤澳双方探索建立合作区收益共享机制，打破珠海与澳门不同体制机制间的壁垒，让粤澳两地实现规则联通、机制贯通、深度融通，为“一国两制”实践行稳致远注入新动能。（作者系天府评论特约网评员） |