http://www.scol.com.cn(2021-9-5 7:36:09) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 近日，国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》，围绕提高便利度，提出了19项措施。赋予自贸试验区更大改革自主权，意在进一步推动自贸试验区建设，全方位加快建设对外开放高地，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
该文件明确了自贸试验区建设的核心目标，即以更大力度推进贸易投资便利化改革创新，促进自由贸易试验区高质量发展，对自贸试验区建设方向具有鲜明的指引性。自贸试验区建设本身，既包含了贸易投资的自由化便利化，同时也包含配套的便利化措施安排，涉及营商环境方方面面。推进高质量发展，改善营商环境是关键。自贸试验区更大力度先行先试，具有为全国探路的作用。 便利化是建设贸易强国的必由之路。推进贸易强国建设，一方面要以先进制造业和现代服务业为支撑，瞄准国际标准提高水平，培育具有全球竞争力的世界一流企业。再一方面，就是积极培育贸易新业态、新模式，大力发展跨境电子商务，对外贸易综合服务企业和市场采购贸易等。但这些都离不开高水平的贸易投资自由化便利化支撑。只有实现贸易投资自由化便利化，才能推动贸易投资伙伴扩大市场开放和准入，提升贸易投资合作层次，促进经济要素的充分交流，进而促进我国经济高质量发展。 自贸试验区是我国改革开放的重要试验田。我国自设立首个自贸试验区，近8年来已在全国发展到21个。为了支持自贸试验区发展，先后出台多项改革举措，推动自贸试验区建设取得了比较显著的成效。在投资、贸易、金融等方面，推出了一系列开放措施，不仅支持了自贸试验区本身的发展，也推动了全国的发展。自贸试验区2013年推出全国第一张外商投资准入负面清单，已经修订了7次，准入不断扩容。国际贸易“单一窗口”的上线，大大提高了贸易便利程度。创设自由贸易账户，使金融服务实体经济取得新的突破。还有海南自由贸易港率先推出的跨境服务贸易负面清单等等，都是围绕便利化在不断提高开放水平。 贸易投资便利化是全球治理的重要方面。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，构建符合各国利益、促进世界共同发展的经贸体制，都需要以贸易投资便利化为条件。只有更便利，才能更开放，更好促进世界各国相互交流、相互合作、共同发展。实现包容性发展，发达国家与发展中国家协调发展，建立更加合理的利益分配体系，反对歧视性贸易投资条款和待遇，反对贸易投资保护主义，最终都要落在自由化便利化这个点上。 当前，由于百年未有之大变局和新冠肺炎疫情叠加冲击，全球经济脆弱、消费需求萎缩。投资者对政策的不确定性、地缘政治风险提高等因素，导致全球贸易投资陷入困局。在此大背景下，就提升贸易投资、国际物流、金融服务实体经济便利度，强化司法对贸易投资便利的保障功能，我国出台政策套餐，正当其时。提升贸易投资便利化，不仅是我国构建新发展格局、推动高质量发展的需要，也是重振全球贸易投资负责任大国之担当。 |