http://www.scol.com.cn(2021-4-12 9:54:33) 四川在线 编辑：盛飞
| 党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央在深化党的十八大以来改革成果的基础上，以锐意进取的改革精神和敦本务实的求真态度，不失时机推进重大全局性改革，形成了一系列具有创新精神的理论成果、实践成果和制度成果。站在新的历史起点上，推进全方位改革，形成全面改革合力，就必须将担当作为的实干精神贯穿到抓落实、见实效的全过程改革中，切实增强改革力度、推进改革深度、加快改革进度，真正以实招和硬招推动改革更好服务经济社会发展大局，确保全面深化改革中的各项任务和目标真正落到实处、产生实效。
全面深化改革是守初心担使命的重要体现 ●中国共产党的百年征程中，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，始终是中国共产党人的初心和使命，也是新时期全面深化改革的初心和使命。只有全面深化改革才能使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能及时、准确、有效地回应人民群众的需求，才能不断增强各级党委政府防范化解重大风险的能力和成效，才能真正着力补短板、强弱项，才能真正激发活力、推动发展 党的十八届三中全会开启了国家治理体系和治理能力现代化的新的进程，开辟了全面深化改革、系统推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央始终保持战略定力，坚持问题导向，在全面深化改革中因势利导、统筹谋划、精准施策，以前所未有的决心和力度坚决破除利益固化的藩篱，坚韧应对国内外环境变化所带来的各种重大风险挑战，坚持完善各方面体制机制，形成了全面深化改革的历史逻辑、系统逻辑、实践逻辑和制度逻辑，推动了各方面制度更加成熟更加定型，为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。 习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上强调，全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。在中国共产党的百年征程中，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，始终是中国共产党人的初心和使命，也是新时期全面深化改革的初心和使命。直接面对问题、拒绝回避问题，将改革推向深入，解决实际问题，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻体现，需要不断提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断满足人民对美好生活的向往和期待，不断要求中国共产党人迎难而上、攻坚克难。面对国家治理体系和治理能力现代化进程中的诸多问题，只有全面深化改革才能使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能及时、准确、有效地回应人民群众的需求，才能不断增强各级党委政府防范化解重大风险的能力和成效，才能真正着力补短板、强弱项，才能真正激发活力、推动发展。 习近平总书记强调，“改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。”迈入“十四五”新发展阶段，更加需要全面推进改革开放，应对国内外环境的巨大变化。一方面，新一轮科技革命和信息革命深入推进，国际力量对比深刻调整，不稳定性、不确定性明显增强。新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入变革动荡期，单边主义、保护主义、霸权主义逐步抬头，对世界和平发展造成威胁。另一方面，以习近平同志为核心的党中央将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，在落实全面深化改革中实现了防风险、打基础、利长远的有机统一，彰显了中国共产党人的使命担当，凸显了中国特色社会主义的制度优势和制度效能，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，为“十四五”规划战略布局的实现打牢了根基。毫无疑问，“十四五”时期必将是我国改革开放迈出重大步伐的新时期，是站在更高起点着眼更高目标的新发展阶段，必须始终以无所畏惧和勇于担当的精神推动全面深化改革的进一步发展，必须全面推进重点领域和关键环节的改革，实现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，不仅在战略上布好局，而且在战术上强落实，以更大魄力推动中国特色社会主义建设取得更大胜利。 只有担当作为才能落实全面深化改革目标任务 ●全面深化改革不仅涉及到具体利益和既有权力的深刻调整，而且需要与时俱进完善体制机制和制度安排。只有敢于担当、积极应变、主动作为，才能顺应形势发展需要和时代变革要求。全面深化改革必然要求各项改革举措有机衔接、融会贯通、持续推进，各级干部担当作为则是确保全面深化改革取得扎实成效的重要保障 改革不是一帆风顺的，落实改革需要担当作为。一切改革主张和措施，如果不能落实，就只能是空中楼阁。在新的历史时期，全面深化改革必然是整体、系统、协调、深入的，必然涉及到党和国家管理活动的各个环节、各个层面、各个领域，必须战略性地处理好局部与整体的关系，必须前瞻性地协调好当前和长远之间的关系。毫无疑问，全面深化改革不仅涉及到具体利益和既有权力的深刻调整，而且需要与时俱进完善体制机制和制度安排。只有敢于担当、积极应变、主动作为，才能顺应形势发展需要和时代变革要求。当前，尽管抓改革、抓落实的有利条件越来越多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实，但深水区和攻坚阶段的全面深化改革需要各级干部投入更多精力、花费更大力气，将改革的举措实实在在地落实在具体的行动中，以更大的决心和勇气将改革中的重担挑好、挑稳，真正解决好经济社会发展中的各种实际问题，切实服务于人民群众的实际需要。全面深化改革必然要求各项改革举措有机衔接、融会贯通、持续推进，各级干部担当作为则是确保全面深化改革取得扎实成效的重要保障。 面对改革攻坚中难啃的“硬骨头”，要坚决摒除左顾右盼、畏手畏脚的不作为心理和行为，要坚决突破只会一味地被动接受上级指令的习惯性思维，着力全面塑造积极作为、迎难而上的主动进取意识和实干担当精神。要真正形成大力倡导和积极鼓励干事、做事的氛围和制度，破除“只要不出事、宁愿不做事”的懒政和“不求有功、但求无过”的怠政。落实全面深化改革不能患得患失、瞻前顾后，要始终立足实现“两个一百年”奋斗目标，着眼统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，始终站在维护人民群众利益的立场上主动创新、积极求变、勇于担当。担当作为不是一句口号，需要开拓进取的精神和敢于进取的胆量，不能遇到困难绕着走，不能遇到难题用旧方，要充分把握问题的实质，以符合实际的创新之举来破解全面深化改革进程中的各种难题。 担当作为是各级领导干部必备的基本素质，将改革推向深入必须切实贯彻习近平总书记有关改革越到深处越要担当作为的系列论述精神，真正将全面深化改革与发展之需、群众所盼、民心所向全面对接起来，全面激发各级干部的主动性、积极性、创造性，切实有效解决经济社会发展中的各种矛盾和冲突，实现经济社会的持续繁荣发展。面向全面深化改革、落实改革的要求和行动，各级干部必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署上来，始终坚持理论联系实际，及时回应人民之需、时代之问，真正廓清困扰和束缚落实全面深化改革的思想迷雾，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断推进中国特色社会主义建设事业向前发展。 习近平总书记强调：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。面对全面深化改革中的新目标、新任务、新举措，各级干部必须要敢于动真格，敢于硬碰硬，敢于勇挑重担，敢于踏平坎坷，敢于披荆斩棘。中国共产党自成立之日起就主动自觉地承担起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史使命。回顾中国共产党成立100年以来的光辉岁月，无论是共和国成立以前艰难困苦、荆棘载途的革命年代，还是改革开放以来蒸蒸日上、欣欣向荣的现代化发展时期，中国共产党始终坚持为人民服务的宗旨，始终不忘初心使命，勇于担当，敢于作为。在新的历史发展时期，加强改革系统集成、推动改革落地见效，更加需要将担当作为摆在更加突出的位置，更加需要各级干部以钉钉子的实际行动落实全面深化改革中的各项目标和任务，解决好影响人民群众生产生活的重大问题。 在全面深化改革中强化政治担当民族担当历史担当时代担当 ●让干部在改革中勇于担当、乐于担当、善于担当、能够担当是一项系统工程，要深化干部一心为党的政治担当、心系中华的民族担当，强化干部不忘初心的历史担当、改革创新的时代担当，全面深化改革方能破除“改革难在落实”的难题 习近平总书记指出，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。让干部在改革中勇于担当、乐于担当、善于担当、能够担当是一项系统工程，需要全面夯实各级干部的担当作为精神。 深化干部一心为党的政治担当。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是中国特色社会主义建设的最高政治领导力量，必须始终坚定维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。中国共产党领导下的各级干部，必须始终以讲党性、讲政治作为自己可以担当的第一要求，必须始终将坚持正确政治方向，保持高度政治定力作为自己能够担当的安身立命之本。当前，国际环境形势仍然动荡不安，多元思想文化互相碰撞，党员干部必须始终坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，必须在事关全面深化改革继往开来和事关党和国家事业繁荣发展的大是大非面前敢于发声、敢于亮剑，以一心为党的政治担当奠定落实全面深化改革的政治基础。 深化干部心系中华的民族担当。习近平总书记指出，我们肩上的重大责任，“就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，就是要求各级干部始终将奋斗目标定位于人民对美好生活的向往，始终将执政理念定格于全心全意为人民服务的根本宗旨，始终将责任担当落实于同人民保持血肉联系的改革实践之中。有权必有责，权力姓“公”不姓“私”，在全面深化改革进入深水区的今天，各级领导干部手中所握有的权力必须为人民办实事、办好事，对人民负责，让人民满意，让中华民族屹立于世界民族之林。 强化干部不忘初心的历史担当。中国共产党是在近现代中国社会中发展壮大起来的政党，中国共产党人的初心和使命有着特定的历史内涵，中国共产党人的责任和担当有着独特的历史蕴含。百年以来，为了中华民族的伟大复兴，无论是顺境还是逆境，中国共产党始终肩负重担，不忘重任。责任重于泰山，无论时代怎么变，中国共产党人必须牢固树立不忘初心的历史担当，在全面深化改革中落实担当作为，真正地让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，让人民有更丰富、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展，实现全体人民共同富裕。 强化干部改革创新的时代担当。改革创新是新时代不断实现高质量发展、推动全面深化改革的根本利器。强化各级干部的时代担当，就是要求各级干部具备敢于挑战、敢于先创先试的创新精神。全面深化改革是一场新的革命，需要各级干部勇于探索、开拓进取、敢于担当。同时，对于落实全面深化改革中出现的一些失误和错误，要坚决贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要论断，形成允许改革有失误但不允许不改革的鲜明导向和制度保障。历史在发展，时代在进步，面对全面深化改革进程中的新挑战、新使命、新任务，只有夯实各级干部担当作为的意识和精神，让其当好改革创新的先行者，当好全面发展的探索者，方能破除“改革难在落实”的难题。（作者系四川大学公共管理学院教授） |