http://www.scol.com.cn(2020-12-9 8:28:46) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
在一户出租屋内查获卖淫嫖娼活动，村委会竟然对全栋楼作停水三个月的处理，这幕“株连式”惩罚的荒诞剧，没有任何法律依据，属于法外施罚。笔者认为，村委会哪来的权利这么处理，村规民约也要守法，不能任性侵犯居民的合法权益。如此荒诞的闹剧，应当及时叫停和纠偏。 现实生活中，在不少城市的城中村和城乡结合部，往往是藏污纳垢的地方，出租屋内卖淫嫖娼等违法活动比较猖獗，严重败坏了当地的社会风气，也成为城市管理中一大顽疾。对此，社会反响比较大，地方政府和有关执法等部门多次联合整治，大都治标不治本，风头一过很快又会死灰复燃。按照有关规定，房屋所有者有责任有义务，对租房者利用租赁房屋的不法行为进行监督。但是，一些房屋所有者为了自己的小利益，他们只管收房租，对租房子在出租屋内从事卖淫嫖娼等违法活动，基本上“睁一只眼闭一只眼”，从来不过问。 据广东江门沙坪镇越塘村委会的回复，村民代表大会曾通过一项村规民约规定，凡是出租屋内发生招嫖、赌博、吸毒等治安事件，如有“生活费（当地的一项费用）”可扣取，就扣取房东2个月的“生活费”，如没有“生活费”，就停水3个月。不可否认，村规民约对居民出租房屋进行一定约束，防止不法人员在出租屋内进行违法犯罪活动，其良好的初衷无可厚非。确实，这样可以倒逼房屋所有者在出租房屋时严格把关，将一些潜在的违法犯罪人员拒之门外，敦促他们平时对出租进行必要的监管，这对预防在出租屋内进行违法犯罪活动，具有一定的积极作用。 然而，规民约规定也要有法律依据，不能逾越法律边界，任性侵犯居民的合法权益。对在出租屋内查获的卖淫嫖娼等活动的违法人员，有公安等执法机关依法予以严厉处罚；房屋所有者按照有关规定，也应受到相应惩罚。而村委会对房屋所有者予以扣取“生活费”、停水3个月处理，尽管依据村规民约看似合情合理，但显然属于法外施罚，于法无据。因一户查获嫖娼就对全楼停水，更是错上加错的“株连式”惩罚。如此做法，严重侵犯整栋楼居民的合法权益，当地政府有关部门应当及时关注和介入，予以叫停和纠偏，别让村委会肆意侵犯居民权益。 村委会不是行政机关，没有行政处罚权，制定的村规民约，也要在国家法律法规允许的范围内。村委会不能以违法之手，去粗暴干涉和侵犯居民的合法权益，类似“一户查获嫖娼全楼停水”荒诞剧不该再次上演。（作者系天府评论新闻观察员） |