http://www.scol.com.cn(2020-11-4 9:55:31) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 近日，习近平总书记对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出重要指示强调，开展农村承包地确权登记颁证工作，确定了对土地承包经营权的物权保护，让农民吃上长效“定心丸”，巩固和完善了农村基本经营制度。
实行土地承包制，是我国农村改革的重要内容，实践证明，这是一项强国强农战略。从1978年第一轮承包15年开始，到第二轮承包30年，期满后再延长30年，这样，就使农村土地承包关系保持稳定长达七十五年，真正让农民吃上了一颗长效“定心丸”。实际上，土地长期承包，不仅有利于维护农民群众的利益，也有利于国家农业现代化建，真正是利国利民。 土地长期承包，利于农民经营自主。我国是个农业大国，虽说现在城镇化发展迅速，但“十亿人民九亿农”的本质并没有改变，只是随着土地的承包，让农民的角色变得更丰富多彩了。土地永远是农民的命根子，农村土地承包长久不变的政策，充分反映了广大农民的心愿，给他们带来的是实实在在的利益，既可以沉下心来搞生产，又可以放心流转土地经营权，还可以安心进城务工。土地长期承包，耕田务工两不误，这实属广大农民群众持续发家致富的“双保险”。 土地长期承包，利于农业农村现代化。第二轮土地承包延期，让新型农业经营主体的预期也会更加稳定，可以放心去投入、扩大生产、改善农田设施条件，更有利于形成多种形式的适度规模经营，推进农业发展产业化、特色化、现代化。当然，根本要落实好习近平总书记要求，要根据实践发展要求，丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权的有效实现形式，促进农村土地资源优化配置，积极培育新型农业经营主体，发展壮大农业社会化服务组织，鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路，使农村基本经营制度始终充满活力。这样，才更有利于促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化，让我国由农业大国成为农业强国。 土地长期承包，利于耕地保护和端好“中国饭碗”。“18亿亩耕地”是不可触碰的红线。我国以占世界7%左右的耕地，解决了占世界近五分之一人口的吃饭问题，奇迹背后更说明了保护耕地的极端重要性。民以食为天。解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事，习近平总书记反复强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。无疑，第二轮土地承包延期30年，在当前发展形势下，更能够强化全民耕地保护意识，充分调动农民种地的积极性，提高农业现代化水平，从而确保我们能够端好“中国饭碗”，并让“中国饭碗”装上“中国粮食”。 中国要强，农业必须强。中国要富，农民必须富。长期的土地承包制，是确保农业强、农民富的根本保证。新时代推进农村土地制度改革，必须坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。归根结底，第二轮土地承包延期，必须严格落实好习近平总书记的重要指示及党中央、国务院相关政策安排，要确保绝大多数农户原有承包地保持稳定，加强承包耕地用途管制，有效遏制粮田非粮化，严禁农地非农化，确保耕地在我国社会主义现代化建设中发挥好应有作用。（作者系天府评论特约网评员） |