出台深化容错纠错细则,对有担当者宽容包容

http://www.scol.com.cn(2020-8-29 9:23:05)  四川在线-天府评论  编辑:林霜

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:胡建兵
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,四川遂宁市纪委监委印发《深化容错纠错激励干部担当作为实施细则(试行)》。《实施细则》明确了“六看”标准,提出“六容”“六不容”情形,对容错免责的结果运用和实施容错的调查程序等内容进行细化和固化,帮助精准识别容错纠错适用对象,该容的大胆容,又坚决不搞纪律“松绑”。从操作层面深化、细化容错纠错工作,将容错纠错贯穿到问责追究、回访教育、组织激励全过程,激励干部担当作为。(8月28日四川在线)

  遂宁市纪委监委印发的《实施细则》中的“六看”即看时间节点、看公私界限、看发生原因、看决策过程、看行为后果、看处置态度。“六容六不容”则明确容错的“正面清单”和“负面清单”,坚决防止激励变纵容、保护变庇护。具体工作中,符合“六容”情形的,可以申请容错。对单位和个人的容错,需要严格按照“六看”甄别,看是不是出于公心等。只要存在“六不容”情形之一,就不予容错。

  这几年,中央出台了一系列深受全国人民欢迎的好政策。一方面要求各级官员积极担当,认真去落实政策,同时对官员的监管越来越严。这样,干部的担子变重了,“油水”却没了。于是一些素质不高的官员就没有了工作热情,寻找各种借口,与中央的要求进行“软对抗”,出现了一些干部遇到困难躲着走,不作为、不担当、慢作为、不敢为的情况。

  有一些官员原本也想做事,但担心事情做多了容易出错,怕被人揪住“小辫子”不放,有时无意之间说错一句话,被一些别有用心的人一炒作,搞得不可收拾,有的甚至被免职、撤职。上面千条线,下面一根针。基层工作千头万绪,矛盾困难多,一些干部为更好地解决难题,推动工作深入开展,难免发生过失或失误,结果考核测评不佳甚至被处分问责,这也导致少数基层干部产生不作为、慢作为、不敢为的消极心态。“容错纠错机制”就是有效调动和保护干部的积极性、创造性。激发干部解开思想扣子、打消顾虑,轻装上阵、大胆工作。

  有了“容错纠错机制”’,基层干部再也不怕在创新过程中因出错而被抓“辫子”、被扣“帽子”,能够消除“不敢越雷池一步”的畏惧心理,建立宽松、宽容、和谐的干事创业环境,为改革创新鼓劲。“容错纠错机制”也可以倒逼一些官员不断提高政治水平、业务水平和工作责任心。有些官员平时不注重学习,不研究工作方式方法,对业务不熟悉、不熟练,工作能力低下。还有的干部对政策掌握不透砌、不到位,这样的官员在与百姓打交道的过程中,有极大的不适应感。他们一做事情就“出错”,甚至出洋相,一说话就说外行话,甚至闹出笑话。这种做错事,说错话不会得到宽容,这就倒逼那些官员必须认真加强学习,认真研究自己工作中可能出现的新情况、新问题,迫使他们以积极姿态投入到工作中去,实实在在地做好各项工作。

  遂宁建立鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,并制定了详尽的实施细则,从而使官员做事时心中有数。一些工作中出现问题,到底该不该被追究责任,要承担多大的责任,严格按照机制去鉴别,让官员心服口服。容错纠错机制既能让干部无后顾之忧、轻装上阵,又能激励干部敢闯敢试、创造性地开展工作。总之,“容错纠错机制”实施过程中,必须厘清政策界限,正确把握事业为上、实事求是、依规依纪依法、容纠并举等原则,辩证分析干事创业中的失误和偏差,确保容错在纪律红线和法律底线之内。
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