http://www.scol.com.cn(2020-8-7 8:20:35) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 8月6日，21世纪经济报道记者从四川省人民政府官网获悉，《四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）》出台。《方案》中一个亮点是，四川省要争取设立市内免税店，增设口岸进境（出境）免税店，加快免税购物中心、区域性进口商品展示交易中心建设，引导境外消费回流等。（8月6日《21世纪经济报道》）
四川省要争取设立市内免税店，增设口岸进境（出境）免税店，加快免税购物中心、区域性进口商品展示交易中心建设。这些举措，与3月13日国家发改委印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》相呼应，该《意见》中提到要进一步完善免税业政策，建设一批中国特色市内免税店。 近年来，随着出境游升温、国内消费需求升级、国内外同种商品价差大等因素，中国消费者成为海外免税市场的最大买家。之前，曾经有媒体曝出日本商场的马桶盖几乎全部被中国游客扫空的新闻。为了满足中国消费者全球购的欲望，代购、海淘等也应运而生。但免税店因为价格低，品质有保障，一直是出境游游客“血拼”的必去之地。 中国人之所以热衷在海外购物，价格低是最重要的因素。有数据显示，境外购物和国内相比，酒类产品平均价差64%，最高价差达85%；腕表平均价差33%，最高价差83%。而消费者常买的服装、香水、箱包、化妆品和皮鞋，价差都在30%左右。境外消费非常火爆，如何把中国游客在境外的巨大消费能力转化至境内，是必须认真考虑的问题。 现在，在我国境内已有了一些免税店，但人气度还不是很高，主要原因是国内免税店还存在门槛高的问题，尤其是一些口岸免税店，要求进境旅客需持护照等进出境有效证件和搭乘公共运输交通工具的凭证，所以，除非那些入境的人员或者从国外回来的人员外，其他民众不能进入免税店购物。其次，我国的免税店价格还是相对较高，与国外的免税店相比要高出许多，价格优势并不明显。另外，免税店的品种比较单一，不能真正满足消费者的需求。 四川规划在市区等地设立更多免税店，意在吸引境外消费回流，进一步挖掘消费对经济拉动作用的潜力。因此，要想把更多的消费留在国内，一方面要在国内增设更多的免税店，不能只集中在大城市，中小城市、中西部地区，城市繁华地带也可以适当增加。免税店还可以进入购物中心等市区内场所。另一方面也可以考虑让不出境旅游的国内消费者享受到一定的免税购买待遇，要合理扩大免税品种，让消费者有更多的选择的余地，要把商品价格降下来，让消费者能真正享受到免税店带来的真正实惠。还一方面要增加一定数量的免税购物额。根据《口岸进境免税店管理暂行办法》的规定，在旅客进境物品和在口岸进境免税店购物总计不超过8000元，这个限额显然太小，买不到多少东西。 四川增加负税商店可以把出境旅游的支出转变为入境商品的消费，虽然贸易总量不会减少，但是贸易的结构可以发生变化，贸易的收益也能从国外转移到国内，从而增加国家的外汇储备，促进国内商业贸易的繁荣。既可以为国内的游客提供方便，有效杜绝购买到假冒伪劣产品。同时，放开经营店的地域类别限制也有利于营造公平的竞争环境，促进免税店做强做优。总之，只有提供更多更好的政策，才能为国内消费者提供更丰富的消费选择，才能让更多的免税店吸纳消费者，把尽可能多的消费留在国内。（作者系天府评论新闻观察员） |