http://www.scol.com.cn(2016-7-20 13:36:29) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 在7.0级强烈地震“突袭”芦山三个月后，2013年7月20日，四川省委、省政府带领灾区群众开始重建幸福美丽新家园的艰辛跋涉。“三年基本完成”，以习近平同志为总书记的党中央为灾后恢复重建确立了时间表，并将重建工作的“指挥棒”交给四川，要求探索“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的重建新路。这是我国重大自然灾害恢复重建由中央直接安排部署转向地方负责制的重大转变与创新。(2016年07月20日 四川日报)
恩格斯说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”战胜灾难、跨越发展是最好的“补偿”。2013年7月20日，四川省正式启动“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建。如今，四川芦山地震灾区灾后恢复重建已整整三年，我们都知道，在一千个日日夜夜中，灾区干部群众踊跃投身重建战场，攻坚克难，砥砺奋进。在一千个日日夜夜中，四川迎难而上，勇于承担主体责任，探索走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路子，创造出了灾后恢复重建的伟大奇迹。在笔者看来，这个奇迹充分彰显的省委、省政府和地震灾区各级党委政府带领灾区人民不仅基本完成了灾后重建，还走出了一条大灾重建体制机制转型的新路子。这个奇迹充分彰显省委省、省政府和地震灾区各级党委、政府始终坚持以人为本、坚持转型发展，切实加强对灾后恢复重建的坚强领导，走出大灾重建新路子，彰显了省委省、省政府和地震灾区各级党委、政府始终坚持用先进的理念指引灾后恢复重建，把先进的发展理念融入到了灾后恢复重建中的全过程。正像成都市委党校教授刘益飞说的，“芦山重建趟出了一条安居和乐业融合、产业发展与新型城镇化和新农村建设融合、一二三产业融合的绿色发展之路，靠的正是共产党提出的五大发展理念的先进理论指导”。 省委十届三次全体会议明确指出，要把芦山地震灾区恢复重建作为全省的一项重要工作，作为重灾区的首要任务，扎实做好过渡性安置工作，突出防治次生地质灾害，统筹灾区科学重建、跨越发展，引导灾区群众自力更生、互帮互助、生产自救，用勤劳的双手创造幸福美好的生活，夺取抗震救灾斗争的全面胜利。要坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的科学重建原则，以科学规划为引领，以优先解决民生问题为出发点，以城乡住房重建、公共服务重建、基础设施重建、产业重建、生态重建为重点，以体制机制创新和开放合作为动力，实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标，加快建设幸福美丽新家园。 省委十届三次全会通过的《关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》，明确重建“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”。实践证明，三年的灾后恢复重建充分证明了省委作出的决策部署是完全正确的，是与四川地震灾区的实际相符合。可以说，省委十届三次全会是芦山地震灾区灾后恢复重建的重要里程碑。 一分部署，九分落实。在这里三年中，四川省委、省政府带领灾区人民把“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的规划愿景逐步成为美好现实，用智慧与担当书写了一份合格的重建答案。在这里三年中，雅安市委、市政府始将“六位一体”工作底线贯穿于灾后重建全过程，把重建作为全市的中心工作来抓，在全市上下形成“重建是机遇、产业是希望、民生是归宿、生态是优势、作风是保障”的共识，按照实施“后发追赶”的总体构想，一切围绕重建、一切服务重建。 如今，芦山地震灾区城乡生产功能、生活功能、生态功能齐备，城乡面貌焕然一新，户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富已变成美好的现实。三年拼搏，废墟之上，涅槃重生，四川向党中央、国务院和全国人民交出了一份国家课题的四川答卷。如今，芦山地震灾区处处是新村、新貌、新城、新业的幸福美丽新家园。 国之重托，民之所盼。四川在探索重建新路的实践中，迈出了攻坚克难、后发追赶的步伐。当前，芦山地震灾区正处于“三年基本完成重建”向“五年整体跨越”的关键时期，笔者希望，各地各部门尤其是芦山地震灾区既要扎实做好重建收官工作，又要科学谋划整体跨越，站更高的起点上推动芦山地震灾区由重建发展向再建发展迈进，由重建收官向整体跨越、全面小康迈进，引领灾区人民在党的光辉指引下追梦前行，迈向更加美好的明天。 |