http://www.scol.com.cn(2016-3-15 8:22:03) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 2月29日，《2015年上海市国民经济和社会发展统计公报》里的一组数据令人惊异。2015年末，上海外来常住人口数减少了14.77万人，同比下降1.5%，其在全市常住人口中的占比下降了0.5个百分点，降至40.6%。这是上海15年来首次出现外来常住人口负增长的情况。网易新闻3月15日讯。
自14日下午，这则来自《中国经济周刊》的消息引发媒体的广泛转载和公众热议。从反响来看，许多人深表担心和忧虑，甚至有人惊呼“狼来了”。对此，笔者却另有看法，作为国际化大都市上海，因人员流动、计划生育等因素导致出现人口负增长应该说是正常的，不必大惊小怪。笔者之所以如此说理由如下： 市场经济使然。在我国，市场经济已实施30多年，对强国富民做出了巨大的贡献。但市场经济有其自身特点，人员流动性大就是其中之一。不可否认，改革开放以来，除了很多大学毕业生融入城市外，大量的农民工也涌入了各大城市，成为建设和发展城市的一支生力军。导致北上广等大中城市人口剧增。应该看到，这是一把双刃剑，及促进发展也带来管理压力。虽然说，这些大中城市为了城市发展，纷纷采取各种措施以留住人才。但是，由于受到户籍制度和住房、子女入学等或找到新的就业渠道等因素影响，导致许多人忍痛割爱告别城市，另有新的人群流入城市。这是市场经济的必然结果，没必要大惊小怪。 欠发达地区开始筑巢引凤。近年来，一些二三线城市甚至广大农村发展迅猛，提供就业岗位很多，并且向大城市从业者尤其是技术骨干抛出橄榄枝，用优厚的条件吸引人们。俗话说，人往高处走水往低处流。这就导致许多人另攀高枝从而选择告别一线城市。当然，我并不是说一线城市不好，但是大城市生活成本高，一些实际问题一时又解决不了是不争的事实。而这些问题和困难在二三线城市或家乡农村都不成问题，因而说人员倒流是必然的，也是无法阻止的。大家没必要过分担心和惊叹。尤其是城市主政者对此更需要有个理性认识和态度，既不要过分惊慌也不要不闻不问。必须清醒认识到，人员流动是正常的，但是流失过多亦会带来一系列问题，诸如用工荒、技术骨干青黄不接等，会直接影响城市的正常发展。必须采取应对新措施以改变这种现象。 提供优惠条件，做到留人留心。结合国家户籍改革政策的松动放宽城市落户条件，让外来人口与城市居民一样享受各项待遇，千方百计解决外来人口住房、子女入学、就医等自身无法解决的问题。让广大外来人口拥有更多的尊严和获得感。从而使他们做到身入城市，心入城市，主动为城市建设添砖加瓦，贡献自己的聪明才智和一切力量。推进城市各项事业的快速发展。 |