http://www.scol.com.cn(2015-5-31 7:23:05) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞
| 美丽新村建设系列评论之一
近年来，四川省先后启动两轮新农村示范片建设工作，制定出台指导意见和行动方案，加快建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。日前，省委书记王东明在全省幸福美丽新村建设推进工作会议上强调指出，要从战略全局高度认识新农村建设的重大意义，把握建设幸福美丽新村的总体要求。 美丽新村不是简单意义上的把房子修漂亮，也不是仅仅把经济搞上去，美丽新村是美丽中国的一个根基。前不久，习近平总书记到浙江舟山考察调研时指出，全国很多地方都在建设美丽乡村，一部分是吸收了浙江的经验，希望浙江再接再厉，继续走在前面。浙江十多年前就着手进行了相关建设，如今依然要求再接再厉，作为刚刚起步的四川来说，更当奋起直追，更当赶超跨越。从这个意义而言，王东明强调从战略全局高度来认识美丽新村，不仅突出了宏观意识，而且体现了“四个全面”战略的四川布局。 小康不小康，关键看老乡，全面建成小康社会，一个都不能少。对于四川来说，发展本身不平衡，扶贫攻坚任务十分艰巨，尤其是乌蒙山片区（含大小凉山彝区）、秦巴山片区、藏区区域的发展事关两个跨越的实现。四川虽是人口大省，但其周边都是相对发展滞后的广大农村，虽然很早以前就开启了统筹城乡发展之路，但毕竟只是停留在成都等周边地区。“当前和今后一个时期，全省幸福美丽新村建设要紧紧围绕助农增收、脱贫致富这个核心。”省委书记王东明对幸福新村建设核心定位，就是对四川农村发展实际的精准把握。 美丽新村建设既是一道发展题，也是一道深改题。虽然中国的改革开放肇始于农村，但那只是一个发端，经过三十多年的改革开放之后，农村被城市远远地甩在了身后，在城镇化和城市化的进程中，农民大举进城，土地荒芜，空心化，留守儿童，空巢老人，三农问题成为了改革发展的瓶颈。但这些发展问题，说到底还是一个改革问题，如果不全面深化农村改革，不着力破除新村建设的体制机制障碍，美丽新村建设就无从谈起，即使成功也将是昙花一现。创新农业经营机制、建设投入机制、社会服务机制、乡村治理机制，四川开出了一道美丽新村建设的创新菜单。 美丽新村也是一道法治题。美丽新村建设不是想咋建就咋建，也不是依样画葫芦的照搬照抄。各地具体情况不同，自然当保持各自的建设特点。客观而言，四川美丽新村建设存在的问题还很多，城镇与乡村协调发展的问题，“物的新农村”与“人的新农村”同步推进的问题，新建、改造与保护的问题，党政引导与发挥农民主体作用的问题等，如何解决和处理好这些方方面面的问题，就必须要遵循法治轨道，改革推进到哪里，法治就要跟进到哪里，在美丽新村建设过程中，必然要进行改革破题，当务之急就是要推进农村的法治建设，无论土地流转，还是垃圾处理，或者是村规民约的拟定，都应该自觉养成一种法治思维和法治习惯。 美丽新村更是一道作风题。党的十八大提出了建设美丽中国的方针，2013年1号文件也提出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村的任务。应该说如何去建设美丽新村，中央的顶层设计是明确的，方案是具体的，关键在于地方如何去贯彻落实。从四川省级层面而言，近年来四川省先后启动两轮新农村示范片建设工作，从会前两天的美丽新村现场视察情况来看，新农村建设取得的成绩是令人鼓舞的，发展态势是良好的，这充分说明四川各级班子的作风是实在的，也是务实的。但对于美丽新村建设来说，四川才刚起步，各地各部门和各级党员干部还应切实增强建设美丽新村的责任感和使命感，尤其是要结合“三严三实”专题教育，尤其是要强化党的基层组织建设和作风建设，为美丽新村建设提供政治纪律保障。 四川要实现从经济大省向经济强省跨越、 从总体小康向全面小康跨越，美丽新村建设既是跨越路径，更是战略支点，这应该成为各级党员干部的一种思想共识。 |