http://www.scol.com.cn(2013-5-30 8:09:10) 四川在线－天府评论 编辑：郝栩甲
| “占编制，吃空饷”并不算新鲜事，但公众对其丝毫没点审丑疲劳，每一起“吃空饷”事件的出现，总能引起舆论的广泛关注。河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便，6年前就早早为其15岁的儿子捧起了该单位的“铁饭碗”。据悉，在该河道管理所内，未满18岁就有事业编制的职工竟有10人，其中大多数都是所长的亲戚。（5月29日《北京晨报》）
现实是检验公平正义的唯一标准。一边是数以万计的大学生面临“一职难求”的就业困境，一边是15岁的初中生靠“拼爹”轻松取得事业编制并接连吃6年空饷。此情此景，怎不叫人愤愤不平。可以说，“吃空饷”不仅损害社会的公平正义，而且还伤及政府公信力，危害不容小觑。对于社会公平氛围的营造乃至是提振民心的需求，政府部门都必须有所作为，应该将“吃空饷”现象的治理上升到“廉政建设”的高度，始终坚守“零容忍”的底线，发现一起，查处一起，绝不姑息。 “吃空饷”之所以会成为顽疾，监管疲软、惩罚无力是直接肇因。但最主要原因还在于，信息公开的不对称，“吃空饷”背后，往往是一笔人事与财务的“糊涂账”。鉴于此，治理“吃空饷”，除了加强监督、加大惩处之外，还须打破信息的盲区，把“编制”“财政”都晒出来，当然配备一整套行之有效的举报制度那是关键。 首先，建立编制实名制管理信息库，并在网上公开编制信息，做到实有人数与单位编制数匹配对应，更进一步，要实现职位、人数和人名的一一对应。今年3月，广东清远市编办做出了“表率”，将实名制信息率先“晒”上了网，向社会全面公开市直党政群机关及事业单位机构编制实名制信息，并欢迎网友监督、群众举报。其次，要敢于“晒”财政，努力拓宽财政公开的范围，让财政的预决算真正做到公开透明。再者，建立健全有效的监督举报制度，畅通直达上级监管部门的举报渠道。 总之，治理“吃空饷”还须多管齐下，不能止于“加强监督，加大惩处”，还得依赖制度层面的改革与设计，建立并落实编制实名、财政公开、群众举报等制度，真正做到公开透明，一个服务型政府，有义务让公众知道是“谁”在这个岗位上为我们服务。 |