
川观智库研究员 燕巧
近日,国家能源局发布《中国油气勘探开发发展报告(2026)》(下称“油气报告”)和《中国天然气发展报告(2026)》(下称“天然气报告”),两份报告均认为,中国天然气连续增储上产,保供韧性不断增强。
油气报告指出,2025年全球油气市场呈现结构性调整,全球勘探开发投资小幅回落,深水、超深水成为储量增长核心区域。国内行业勘探领域多点突破,深层超深层、海洋、页岩油气、深层煤层气四大阵地持续扩容,非常规油气成为储量、产量增长主力,页岩油年产量突破850万吨,较2018年增长十倍。产量上,2025年行业克服自然递减等多重压力,全年原油产量2.16亿吨,创历史新高,天然气产量2621亿立方米,增量156亿立方米,连续9年增产超百亿立方米,其中非常规天然气产量快速增长,占比已近“半壁江山”。
与此同时,当前油气开发面临老油田递减加快、新增资源开采难度提升等现实挑战。2026年将组织实施新一轮油气勘探开发战略行动,持续加大勘探开发投入,实现全年国内原油产量稳定在2亿吨以上、天然气产量持续提升。此外,油气报告指出,要以科技创新塑造新动能,深化人工智能与勘探开发融合、油气与新能源融合发展,加速CCUS规模化应用,构建油气与多元新能源协同发展格局,全面夯实能源自主供给基础。
天然气报告显示,从全球来看,天然气呈现消费增速放缓、贸易格局重构的态势。受全球经济增速回落、新能源加快发展等因素综合影响,全球天然气消费量同比增速由上年的2.5%降至1.6%。天然气贸易量则加快增长,贸易流向则持续调整,美国LNG(液化天然气)流向欧洲同比增长62.1%,流向亚洲同比下降36.8%。价格方面,2025年,受年初大范围寒潮天气、俄罗斯过境乌克兰管道气供应中断及地缘冲突等因素综合影响,国际现货气价结束两年下跌走势转为上涨。
从国内看,中国天然气市场运行总体平稳,有效应对了国际市场供需平衡和价格波动。上半年,中国国内天然气产量1330亿立方米,同比增长约1.6%。天然气进口量5738万吨,同比下降3.5%。其中,管道气进口量同比下降1.2%,LNG进口量同比下降5.8%。就行业而言,城市燃气用气稳定增长,交通领域LNG重卡用气拉动显著;因煤电及水电、风电、光伏等可再生能源发电供应充足,发电用气基本持平;工业用气同比下降,主要是部分价格敏感高耗能及低端产业用气需求被替代及挤出;化工化肥用气小幅下降。
天然气报告认为,若四季度中东LNG出口能够基本恢复,市场情绪将有所缓解。但当前欧美天然气补库需求旺盛,欧洲极端高温增加天然气需求,预计下半年,全球天然气市场供需偏紧,国际气价仍面临相对高位的波动压力。就中国而言,宏观经济稳步增长,天然气需求总体平稳,天然气市场韧性不断加强。预计2026年全国天然气消费量4350亿立方米,同比增长约1%;天然气产量保持增长势头;管道气进口量保持稳定,LNG进口量延续负增长态势。
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