川观智库资讯丨向长江经济带的兄弟省市学经验 四川的产业布局要打破常规思路

川观智库研究员 李媛莉

自2016年《长江经济带发展规划纲要》印发以来，长江经济带覆盖沿江的11个省市稳步提升发展质量，加快形成新质生产力。不过，区域间发展的差异仍然显著，跨区域协调机制亟待完善。四川如何进行差异化的学习借鉴？《长江经济带高质量发展版图报告》（以下简称《报告》）中有答案。

6月3日，在四川宜宾举行的长江经济带高质量发展版图报告发布会暨首届市际战略研商会上，中国人民大学长江经济带研究院发布上述《报告》，亮出长江经济带高质量发展的全景图。

该报告从产业发展、科技创新、资金保障、国土空间、人才友好、生态安全等六大维度，测度各省市的高质量发展水平。结果显示，下游城市群在人才友好之外的其他五个维度具备明显的领先优势，特别是在资金流层面上，下游城市群平均领先中上游城市群39.6%。

根据报告分析，区域间发展的差异为四川向下游城市群学习提供了动力。在新兴产业与未来产业建设上，四川要重点关注产业布局，结合自身产业基础与资源禀赋，打破常规思路，量身定制专项政策。在传统产业改造升级上，四川应借鉴珠三角地区城市对传统产业全链条整合与集群深度数字化转型的成功经验，践行“智改数转”与商业模式创新。

在科技创新方面，报告提出的“两个协同”值得四川借鉴。其一是在区域协同创新上，参与设立联合研发基金、联合创新实验室或技术研发中心，支持重大科技项目，促进不同区域的技术成果共享；其二是在政府与创新主体的协同上，要在科研投入、技术研发和成果转化方面提供精准的资金支持，比如构建多层次的科技金融服务体系，建立科技保险机制等。

据中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红介绍，成都在人才友好建设方面展现出了突出优势和鲜明特色，位居长江经济带省市的首位，其人才服务工作、活跃就业市场的举措、人才供需匹配和本土人才留用举措等，值得学习借鉴。